+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Некоммерческая организация и добровольные помощники (Палько Е.А.)

Содержание

Договор на добровольное участие в некоммерческой деятельности

Некоммерческая организация и добровольные помощники (Палько Е.А.)

Договор на добровольное участие в некоммерческой деятельности

I Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее — Закон о благотворительности) дополнен ст. 7.1. В ней определены правовые условия осуществления добровольцами благотворительной деятельности.

С добровольцем, который трудится в рамках благотворительной деятельности, заключается не трудовой договор, а гражданско-правовой, предметом которого устанавливается безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.

В этом случае в данном договоре должно быть обозначено, что доброволец осуществляет благотворительную деятельность от своего имени, хотя и в интересах благополучателя.

ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон об НКО)). После получения прибыли НКО не имеют права распределять ее между участниками.

Приносящая доход деятельность НКО не может быть основной и должна быть направлена на достижение целей, ради которых создана такая организация (поэтому за рамками правоспособности НКО окажется, например, продажа спиртного обществом борьбы за трезвость, даже если прибыль от продажи целиком направится на лечение алкоголизма).

Внимание

Это следует из пункта 4 статьи 50 Гражданского кодекса РФ. При этом на НКО в части осуществления приносящей доход деятельности распространяются положения законодательства, которые применяются к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6 ГК РФ). Такое разъяснение дал Пленум Верховного суда РФ в пункте 21 постановления от 23 июня 2015 г.

Труд волонтеров в некоммерческих организациях

Этим договором может предусматриваться возмещение связанных с исполнением работ или оказанием услуг расходов добровольцев:— на наем жилого помещения;— проезд до места назначения и обратно;— питание;— оплату средств индивидуальной защиты;— уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев при осуществлении ими добровольческой деятельности.Если некоммерческая организация предполагает возмещать добровольцам (волонтерам) эти расходы, то соответствующий договор должен быть заключен обязательно в письменной форме.Практика такова, что некоммерческая организация, как правило, оформляет отношения с добровольцами не договором, а устно, без всякого письменного соглашения.

Что следует учитывать при заключении договора с некоммерческой организацией

РФ и не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке. Согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.

1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» объектом обложения данными страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.Поскольку на основании ч. 5 ст. 7 Закона о страховых взносах на суммы компенсаций, выплачиваемых в рамках гражданско-правовых договоров, заключаемых с добровольцами в соответствии со ст.

Договор о добровольном сотрудничестве

Закона N 135-ФЗ предусматривает для волонтеров возмещение произведенных ими расходов. Под термином «возмещение» понимается компенсация уже произведенных расходов, восстановление израсходованных факторов в натуральной или в денежной форме лицу, которое понесло расходы.

Словом, возможность авансовой выдачи денежных средств волонтерам является весьма сомнительной (хотя и применяется на практике), а использование счета 71 для обобщения информации о расчетах с добровольцами — тем более.

Исходя из изложенного, расчеты с волонтерами с использованием счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» с учетом действующей практики целесообразно отражать записями, представленными в таблице.

Договор о выполнении работ в качестве добровольца в некоммерческой организации

Важно

Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. СТАТУС ДОБРОВОЛЬЦА 5.1. Доброволец принимается на испытательный срок длительностью месяца(ев), в течение которого ему присваивается статус: Кандидат в добровольцы. 5.2. По окончании испытательного срока, при работе не менее 8 часов за период, ему присваивается статус «Доброволец».

5.3. В случае отсутствия активного сотрудничества добровольца с Организацией без предварительного предупреждения в течение и более месяцев, Договор считается расторгнутым. Продолжение деятельности в рамках Программы будет возможно только при перезаключении Договора. 5.4. В случае неоднократного нарушения настоящего Договора или других правил и инструкций доброволец может быть переведен в статус Кандидата в добровольцы или отстранен от работы Организации по решению Координатора.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА 6.1.

Некоммерческая организация и добровольные помощники (палько е.а.)

2 п. 2 ст. 51, п. 1 ст. 174 ГК РФ). Если ЕГРЮЛ содержит данные о нескольких лицах, которые уполномочены выступать от имени юридического лица, третьи лица вправе исходить из неограниченности полномочий каждого из них.

А при наличии в ЕГРЮЛ данных о совместном осуществлении таких полномочий несколькими лицами – из неограниченности полномочий лиц, которые действуют совместно.

См. Договор с волонтером Об использовании труда добровольцев (волонтеров) в российском законодательстве говорится немного, что создает определенные проблемы.

Рассмотрим вопросы организации труда добровольцев, специфику документального оформления отношений с ними, ведение учета и расчетов с такими работниками.

Некоммерческие организации в своей деятельности используют труд следующих групп лиц:— постоянных работников и совместителей;— лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера (в том числе, договор подряда, поручения и возмездного оказания услуг);— добровольцев, волонтеров (фр. volontaire, от лат.

Организация обязуется:

  • обеспечить Добровольца работой (материалами, оборудованием, заданием и т.д.) в соответствии с его обязанностями;
  • создать условия для безопасного эффективного труда;
  • в необходимых случаях выдавать Добровольцу доверенность на право действовать от имени ;
  • принимать меры по повышению информированности Добровольца, а так же повышению квалификации в сфере его непосредственных обязанностей, оказывать консультативную помощь, при необходимости предоставлять наставника;
  • допускать Добровольца к интересующим его мероприятиям, проводимым Организациям (тренинги, акции и т.д.);
  • по просьбе Добровольца давать ему характеристику или рекомендации;
  • ознакомить добровольца с документами, соблюдение которых требуется от добровольца согласно п.2.1 настоящего договора.

3. ПРАВА СТОРОН 3.1.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Аналогично для плательщиков страховых взносов — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (за исключением выплат индивидуальным предпринимателям и самозанятым лицам).Но, как следует из ст. 7.1 Закона о благотворительности, доброволец осуществляет благотворительную деятельность, то есть, казалось бы, не трудовую. Однако согласно ст.

Источник: http://advant24.ru/dogovor-na-dobrovolnoe-uchastie-v-nekommercheskoj-deyatelnosti/

Правовая зоозащита

Обычно максимальное число волонтеров в российском музее составляет около 20 человек, тогда как в США численность добровольцев в музее может достигать 200 человек.Примечательно, что в российском федеральном законодательстве упоминаются только добровольцы.

В документах регионального уровня наряду с термином «добровольцы» встречается и понятие «волонтер» в качестве синонима.
Обоснованно считать термины «волонтер» и «доброволец» взаимозаменяемыми, поэтому и в статье будем использовать их как синонимы.

В статье 5 Федерального закона от 11.08.

1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее — Закон N 135-ФЗ) определение термина «добровольцы» трактуется как физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности).

Что такое некоммерческая организация

Некоммерческая организация и добровольные помощники (Палько Е.А.)

Существование некоммерческих организаций (НКО) вызывает огромное количество споров, специфика деятельности таких организаций самая разная, но основа у всех одинаковая – они создаются не ради денег и выгоды. И поэтому у многих людей со стороны часто возникают вопросы целесообразности существования такой правовой формы организаций.

Некоммерческие организации – это такая разновидность организации, которая не подразумевает получение экономической выгоды. Поэтому все расходы на содержание в полной мере ложатся на учредителей без возможности вести коммерческую деятельность. При этом денежные средства могут привлекаться из таких источников как:

  • Добровольные пожертвования от людей, разделяющих интересы и поддерживающих деятельность данной организации;
  • Добровольные взносы участников;
  • Привлечение средств от коммерческих организаций;
  • Осуществление коммерческой деятельности (сопутствующие платные услуги);
  • Государственное финансирование и т.д  (Как уже говорилось выше, некоммерческие организации в своей деятельности не имеют никакой экономической выгоды. А это означает, что даже при оказании каких-либо платных услуг, заработанные средства должны пойти на основные цели данной некоммерческой организации. Но существование платных услуг в такого рода организациях – это скорее исключение, чем правило. И отсюда возникает вопрос: откуда берутся средства для осуществления деятельности НКО.Источники финансирования можно разделить на три группы:
    • Собственные источники финансирования – это могут быть, как членские взносы за право принимать участие в деятельности НКО, так и средства, полученные при оказании платных услуг или ведении совместной коммерческой деятельности;
    • Государственные источники финансирования – это могут быть как предоставление различных льгот и налоговых преференций, а также бюджетные дотации;
    • Привлеченные источники финансирования – это группа включает в себя поступления средств от пожертвований, привлеченных спонсорских средств, гранты, полученные от государства или коммерческих организаций (Как и любую другую организационную форму деятельности, граждане нашей страны, а также юридические лица могут открывать и регистрировать некоммерческую организацию беспрепятственно. Основным условием деятельность организации должна соответствовать основному принципу НКО – отсутствие экономической выгоды у учредителей. И как уже говорилось даже ведение коммерческой деятельности в рамках НКО и предоставление платных услуг должно соответствовать уставу и целям данной организации, а вырученные средства обязаны оставаться в организации, а не выводится в качестве прибыли учредителям.Для открытия государственных НКО существуют специальные федеральные законы, которые регламентируют деятельность таких организаций. При этом при появлении новой организации такого рода выпускается новый ФЗ или корректируется уже существующий с поправками на специфику данной НКО (После вынесения вердикта о необходимости создания некоммерческой организации (обычно в течение трех месяцев после вынесения вердикта на собрании учредителей), юридическое или физическое лицо должно собрать все необходимые документы для подачи в регистрационную палату. Актуальный список документов можно уточнить в уполномоченном органе власти, так как в зависимости от рода деятельности список может дополняться:
      • Заявление с изъявлением желания на создание НКО, подписанное всеми участниками и заверенное у нотариуса;
      • Документы, разъясняющие принципы работы данной организации (решение собрания, устав, учредительные документы);
      • Протокол собрания об организации НКО и приказ об утверждении документов организации;
      • Представить подтверждающий документ (квитанцию) об уплате обязательной государственной пошлины (в некоторых случаях организаторы могут получить льготы по уплате);
      • Документы на аренду помещения или о владении данным помещением, где будет располагаться сама организация.

      Сроки создания некоммерческой организации

      Сроки рассмотрения (рабочие дни) Пояснения
      От 14 дней до 30 дней Такой срок устанавливает Минюст в качестве максимального для рассмотрения всех документов и вынесения вердикта о регистрации некоммерческой организации (максимальной срок рассмотрения зависит от вида НКО)
      До 5 дней Происходит постановка на учет в Налоговой службе
      От 14 до 30 дней Такой срок выделяют на дополнительные согласования пожеланий учредителей о деятельности организации и проверки соответствий таковых с законодательством

      Реорганизация некоммерческой организации

      Еще один способ создания НКО – это реорганизация существующей некоммерческой организации. Существует несколько видов реорганизации учреждения:

      • Присоединение какой-либо организации;
      • Преобразование существующей организации — создание филиала или дочернего общества;
      • Соединение нескольких организаций в одну;
      • Выделение департамента или целевого направления в обособленную организацию для упрощения контроля и ведения деятельности;
      • Разделение организации на независимые друг от друга учреждения.

      При этом не создается новое юридическое лицо только в случае слияния двух или нескольких организаций, во всех остальных случаях реорганизация подлежит обязательной государственной регистрации.

      Распространенные вопросы и ответы на них

      Возможно ли чтобы НКО занималась коммерческой деятельностью?

      В учредительных документах, а точнее в уставе любой организации должны быть прописаны род занятий и основные цели каждой конкретной организации, в том числе и некоммерческой организации.

      При регистрации некоммерческой организации учреждение исполнительной власти помимо прочих документов запрашивает также документы о роде деятельности и основных принципах работы, где проверяет соответствие указанных данных законодательству, регулирующему НКО.

      Согласно данному законодательству любые средства, полученные от коммерческой деятельности НКО, должны оставаться в организации и быть направлены на основную деятельность, заявленную в документах об учреждении некоммерческой организации.

      Какие существуют преимущества создания некоммерческой организации?

      У каждого гражданина или юридического лица есть выбор создавать НКО или нет, но суть в том, что без регистрации такого рода организации все цели, преследуемые учредителями, не будут иметь основы и юридической силы. Помимо усиления правовой силы продвижения своих интересов, есть еще один немаловажный аспект – финансовый.

      Конечно, данные организации не создаются для зарабатывания денег, они скорее несут более благородный смысл, но даже в таком случае для поддержания любых целевых программ нужны денежные средства, которые можно получить различными способами, но более легальный и простой способ привлечения денежных средств – это НКО, существующая в рамках законодательства Российской Федерации.

      Кто принимает решение о создании государственной некоммерческой организации?

      Решение о создании такого рода НКО принимается только исполнительными органами власти, в зависимости от федеративного уровня данной организации. При этом данные организации будут получать нужное им финансирования из бюджета того уровня власти, которое принимало решение о создании.

      Источник: https://kfin.pro/chto-takoe-nekommercheskaya-organizaciya/

      «Активные люди в малых городах у нас точно есть»

      Некоммерческая организация и добровольные помощники (Палько Е.А.)

      Генеральный директор фонда поддержки гражданской активности «Перспектива» Александр Свинин рассказал в интервью ИА «Иркутск онлайн» о переменах в работе некоммерческих организаций в России, их ответственности и обязанностях, а также поведал о третьем форуме «Сообщество», который состоится в Красноярске 28—30 марта.

      О перезагрузке и новых возможностях

      В России регистрируется больше некоммерческих организаций (НКО), чем закрывается. Процесс «перезагрузки» формата достаточно небыстрый, должно пройти время, чтобы она свершилась. Сейчас, в 2015 и 2016 году, были заложены базовые вещи, которые позволят развивать форматы и дальше.

      Например, у НКО появилась возможность получать более стабильное финансирование, в том числе через оказание социальных услуг. Появились новые возможности по получению грантов.

      Теперь организации могут присвоить статус исполнителя общественно полезных услуг, который поможет получать субсидии не на один год, а на два, три и более.

      А это всё в конечном итоге закладывает базу для этого процесса, но говорить, что уже всё свершилось и никаких проблем нет, еще очень рано.

      Мы видим положительную динамику изменения отношения к некоммерческим организациям по всей стране. Но до сих пор есть случаи в регионах, когда НКО не допускают к каким-то мероприятиям, пытаются давить и мешают их деятельности. Это актуально для некоторых регионов Сибирского федерального округа. Но страна у нас очень большая. Процесс будет идти, он неизбежен.

      Александр Свинин. Фото из личного архива

      Об успехах в малых городах

      Наш фонд в 2016 году распределял гранты президента для НКО, работающих в малых городах и сельских территориях. Изначально было опасение — а мы вообще найдем тех, кому дать эти гранты? В итоге за год мы получили 2189 заявок из малых городов и сельских территорий. Каждую восьмую мы поддержали.

      Надо продолжать системно работать с подобными организациями. Они, по сути, впервые увидели, что на них обратили внимание, в том числе президент России, который выделил их в отдельную категорию грантополучателей, чтобы такие организации не конкурировали с федеральными НКО.

      Активные люди в малых городах у нас точно есть, причем порой в уникальных местах. Повторюсь, мы опасались, что заявок будет мало. Это говорит о том, что небольшие НКО еще обделены вниманием. Надо и дальше показывать, что мы не просто на словах морально помогаем, но и готовы поддержать и делом, то есть финансированием и консультационными услугами.

      Об активистах из Иркутской области

      У нас есть грантополучатели из Иркутской области — это проект острова Ольхон, например. Волонтёры убирают и следят за экологией целого острова. Это ведь опыт, который благодаря такой поддержке можно растиражировать на другие регионы.

      У нас есть другие проекты, которые мы поддерживаем в вашем регионе. Мы работаем и с экологическими НКО, и с активистами вроде Надежды Николаевой, Екатерины Удеревской, их имена у вас звучат.

      На форуме «Сообщество» в 2015 году они рассказали о колоссальной проблеме Байкала, показали это большому количеству людей, в том числе федеральным чиновникам. Просто надо, опять же, не останавливаться на передаче проблемы — сказать «спасибо» и об этом забыть.

      Необходимо поддерживать их и дальше, увлекать всё новых и новых людей.

      Фото с сайта perspektivafund.ru

      От гражданского активиста к некоммерческой организации

      Даже мы на форумах «Сообщество» не советуем всем повально регистрировать некоммерческую организацию. Потому что регистрация НКО, помимо прав, которые вы получаете, — это большой уровень ответственности и обязанностей. Возможно, для реализации вашего проекта не требуется регистрация в министерстве юстиции.

      Надо смотреть на целеполагание: если вы хотите профессионализировать свою деятельность, если хотите заниматься только некоммерческой деятельностью, если понимаете, как вы будете привлекать финансирование в организацию и как будете ее продвигать и к какой цели хотите прийти — тогда конечно. Если вы делаете один проект в год или у вас просто активная гражданская позиция, которую вы высказываете на мероприятиях, акциях, то НКО вам не нужна, и это не плохо.

      Во всем мире некоммерческий сектор развивается в двух плоскостях: первое — это зарегистрированные некоммерческие организации, второе — это гражданские активисты, которые часто добиваются даже большего, чем регистрированная НКО.

      Волонтёры, которые участвуют в тушении пожаров, не создают специальную некоммерческую организацию. Они видят проблему, встают с дивана и идут ее решать. Потому что им она небезразлична. Такое надо только поддерживать. Поэтому иногда можно оставаться в статусе такого независимого гражданского активиста.

      Так что есть ли зарегистрированная некоммерческая организация, нет — важно то, что ты делаешь, важен результат. Есть — классно. Нет — наш фонд это не будет очень волновать, зарегистрировано ли НКО. Мы поддерживаем большое количество проектов, не оформленные юридически. Ничего страшного в этом нет.

      Фото с сайта perspektivafund.ru

      О команде фонда «перспектива»

      У нас в фонде работают 32 человека — это все, включая бухгалтеров, другие наши отделы. Восемь раз в год мы делаем форумы силами десяти из них. Это очень отважные люди, которые верят, что они делают доброе дело, которое полезно стране.

      На форумах в организации нам помогают волонтёры, привлекаем большое количество добровольных помощников, тех, кто создает атмосферу мероприятия, взаимодействует с участниками и помогает нам.

      Форум «Сообщество»: помощь в продвижении

      Во-первых, это минимум 100 новых контактов в записной книжке, которые вы получите после этого форума. На мероприятии будут более 1000 участников со всех регионов Сибирского федерального округа, большое количество федеральных экспертов, представители СМИ.

      Очень много площадок на форуме, где вы сможете подружиться, познакомиться и вместе начать что-то делать. Такой пользы и такой концентрации в одном месте людей, заряженных на идею что-то изменить, вы точно больше нигде не найдете.

      Во-вторых, это продвижение вашего проекта.

      Как я уже сказал, на площадке будут эксперты, СМИ и представители бизнеса, и получить новый уровень развития вашего проекта за два дня форума — это тоже то, почему стоит сюда ехать.

      И в-третьих, это знание и опыт. У нас будет порядка 20 мастер-классов, тренингов, где абсолютно бесплатно вас будут учить, как развить ваш некоммерческий проект.

      Представьте, вас будут учить интернет-продвижению сотрудники компании Google. Конечно, такие знания очень сложно получить в регионах.

      Поэтому форум у нас открытый, бесплатный, регистрация свободная, чтобы максимальное количество людей смогли в нем принять участие.

      Форум проходит восемь раз в году во всех федеральных округах. Девятый итоговый форум проходит в Москве 2—3 ноября. В каждый округ мы приезжаем раз в год. В СФО мы были в 2015 году в Новосибирске, в 2016-м в Омске, в 2017 году будем 29—30 марта в Красноярске.

      Фото с сайта perspektivafund.ru

      Есть ли шансы у Иркутска?

      В 2018 году – почему нет? Ваш депутат Николай Николаев предлагал провести форум в Иркутске уже в этот раз. Вообще, я знаю, Николай Петрович умеет добиваться, чего хочет. Поэтому форум «Сообщество» может приехать в скором времени и в ваш город.

      Источник: https://www.irk.ru/news/articles/20170324/perspective/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.