+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Определение размера залога как меры пресечения в уголовном судопроизводстве России: проблемные аспекты теории, законодательства, практики (Каштанова Н.С.)

Вершинина С. И. Залог в системе мер пресечения. Тольятти, 1999. Полный текст бесплатно

Определение размера залога как меры пресечения в уголовном судопроизводстве России: проблемные аспекты теории, законодательства, практики (Каштанова Н.С.)

Настоящая монография представляет собой исследование, основанное на теоретических и практических проблемах применения залога как меры пресечения. Основной акцент в рассмотрении применения залога в уголовном процессе делается на конституционном положении, закрепляющем приоритет прав свободы человека и гражданина.

Комплексное рассмотрение залога во взаимосвязи с другими мерами пресечения позволяет выявить тенденции в применении тех или иных мер пресечения, и возможности замены строгих мер более мягкими мерами пресечения, определяет цели и задачи залога к уголовном процессе. на основе анализа процессуального порядка его применения.

Автор указывает на «пробелы» в законодательстве по вопросу применения залога и предла¬гает нуги их решения.

Издание предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей юри¬дических вузов, специалистов правоохранительной сферы. Оно может быть использовано широким кругом читателей, интересующихся вопросами защи¬ты прав человека в уголовном процессе.

ББК 67.411в УДК 343 В 37

© С.И.Вершинина, 1999. МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА И БАНКОВСКОГО ДЕЛА, 1999.

Оглавление

Предисловие

Глава 1. ЗАЛОГ И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ

1. МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ КАК СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАДЛЕЖАЩЕГО ПОВЕДЕНИЯ ОБВИНЯЕМОГО В ХОДЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

2. МЕСТО ЗАЛОГА В СИСТЕМЕ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ. ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ДРУГИМИ МЕРАМИ ПРЕСЕЧЕНИЯ

Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЛОГА В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЛОГА В РОССИИ

2. СУЩНОСТЬ ЗАЛОГА В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ПРАВЕ

3. ЦЕЛИ ЗАЛОГА КАК МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

4. ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЛОГА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

5. ДЕЙСТВУЮЩИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЛОГА

6. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЗАЛОГА В СЛЕДСТВЕННОЙ И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКАХ

Глава 3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЛОГА КАК МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

1. ПРОБЛЕМЫ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ФОРМ ЗАЛОГА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

2. ПРОБЛЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЛОГА

3. ПРОБЛЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДМЕТА И РАЗМЕРА ЗАЛОГА

3.1. Предмет залога

3.2. Размер залога

4. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЛОГА

Заключение

Приложение

ДАННЫЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИЗУЧЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ, ПО КОТОРЫМ К ОБВИНЯЕМЫМ ПРИМЕНЯЛСЯ ЗАЛОГ В КАЧЕСТВЕ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

Библиографический список

Нормативные акты

Исследования

Предисловие

В системе мер, применяемых государством для обеспечения законности и укрепления правопорядка, одно из центральных мест занимает защита прав и свобод человека и гражданина.

Особенно это касается уголовного судопроизводства, когда в отношении лица выдвинуто обвинение в совер¬шении преступления и применяются меры процессуального принужде¬ния.

Для лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, законность пред¬варительного расследования и судебного производства в значительной мере определяется обоснованностью и целесообразностью применяемой к нему меры пресечения.

До недавнего времени применение конкретных мер пресечения на практике, как правило, не вызывало трудностей.

Органами дознания, следователями, прокурорами и судами применялись в основном две меры пресечения: подписка о невыезде и заключение под стражу.

Хотя другие виды и были закреплены законодательством, их применение не носило столь же массового характера, а некоторые, например личное и обществен¬ное поручительства, а также залог, практически не использовались.

Реформирование общественной и политической жизни страны реани¬мировало залог как меру пресечения и позволило использовать его с каж¬дым годом все чаще и чаще.

Такое положение понятно, так как залог, будучи достаточно строгой, является в то же время наиболее щадящей мерой пресечения из числа применяемых к лицам, обвиняемым в тяжких преступлениях.

Залог не ущемляет непосредственно прав и свобод че¬ловека, он действует опосредованно, через имущественные интересы последнего.

Однако проблемы применения залога до сих пор не решены.

Нет за¬конодательного механизма точного и четкого использования этой меры пресечения, не определен круг объектов, представляемых в качестве залога, отсутствует нормативное закрепление порядка его возвращения и так далее. Следовательно, необходимы научная разработка этих вопросов и закрепление соответствующих нормативных предписаний в действую¬щем законодательстве.

Эти вопросы в юридической литературе не были исследованы с над¬лежащей глубиной ни в период судебных преобразований 1864 года, ни в советское время, ни в наши дни. Некоторые авторы обращались к теме залога, однако их исследования в основном ограничивались комментарием норм, закрепленных уголовно-процессуальным законодательством.

Настоящее издание – первое в теории уголовного процесса моно¬графическое исследование, посвященное комплексному изучению и рас¬смотрению проблем теории и практики применения залога в качестве меры пресечения.

В данной работе подвергается критике позиция ученых, пытающихся необоснованно отрицать роль залога в системе мер пресе¬чения, раскрывается правовая природа залога с учетом гражданско-правового анализа залога как правового обязательства и специфики уголовного судопроизводства, выявляется место залога в этой системе и предлагается новый подход к построению системы мер пресечения, показывается связь между конкретными мерами пресечения и обще¬ственной опасностью инкриминируемого деяния, выявляются пробелы действующего законодательства, анализируются проекты Уголовно-процессуальных кодексов по вопросам применения залога.

Источник: http://kalinovsky-k.narod.ru/b/vershinina_1999/

Размер залога как мера пресечения

Определение размера залога как меры пресечения в уголовном судопроизводстве России: проблемные аспекты теории, законодательства, практики (Каштанова Н.С.)

Порядок внесения залога, в качестве меры пресечения, достаточно подробно описан УПК РФ. Однако некоторые особенности стоит учесть.

Адвокат по уголовным делам рассматривает залог, как, законодательно обеспеченную возможность государству обменивать процессуальную свободу до приговора на денежные средства (иное имущество) лиц, зачастую непричастных к совершению преступления. Это неплохая статья доходов государства, хотя, принципиальный смысл в данной мере пресечения отсутствует.

Как показывает практика, играть на жадности подозреваемого, обвиняемого либо иного залогодателя не получится.

Если обвиняемый решит скрыться от суда и следствия никакая сумма залога, его как правило не останавливает, и наоборот, если подсудимый «честно» ведете себя по отношению к правоохранительным органам, то подписка о невыезде (домашний арест, поручительство) – достаточно действенная мера, обеспечивающая его явку по вызову.

Стоит запомнить несколько особенностей при избрании в качестве меры пресечения – залога:

  1. Залог избирается, как правило, судом при определении меры пресечения лицу. В постановлении суд отказывает следователю в удовлетворении его (следователя) ходатайства об избрании в качестве меры пресечения – содержание под стражей и удовлетворяет ходатайство адвоката (либо обвиняемого, подозреваемого) о залоге в качестве меры пресечения;
  2. Внимание: ходатайство о залоге обязательно подавайте в письменной форме. Причем делайте одновременно с ходатайством следователя. Суд должен иметь возможность проанализировать оба ходатайства. В принципе, закон говорит о том же (ч. 2 ст. 106 УПК РФ);
  3. Залогодатель должен заранее подготовить заявление о внесении залога. При этом желательно указать сумму залога. Эта сумма не может быть менее 50 000 рублей, а по тяжким и особо тяжким – менее 500 000 рублей. При этом, желательно указывать максимально крупную денежную сумму, которую залогодатель в состоянии положить на депозит суда. Деньги возвращаются после вступления приговора в законную силу;
  4. Залогодателю необходимо лично явиться в суд и, возможно подтвердить свою способность внести залог за лицо;
  5. До внесения залога, срок задержания суд может продлить, но не более чем на 72 часа. Внимание: деньги на депозит суда должны быть внесены в пределах того времени, которое укажет суд. Причем счет, как правило, идет даже не на часы, а на минуты. Очень внимательно отнеситесь к этому вопросу, потому что на практике бывали случаи, когда задержка на полчаса, моментально вызывала ходатайство следствия о мере пресечения в виде содержания под стражей;
  6. Наиболее охотно, в качестве залога, суд принимает деньги, хотя возможно внесение иного имущества. Суды не любят заморачиваться проверкой на предмет ограничений (обременений) прав залогодателя на соответствующее имущество;
  7. Если суд удовлетворил ходатайство о залоге, не забудьте потребовать у следователя составить соответствующий протокол, копия которого должна быть вручена Вам. Оригинал платежного документа, подтверждающего внесение залога, должен оставаться у Вас, следователю вручается его копия;
  8. Залогодатель должен знать, что в случае нарушения подозреваемым, обвиняемым процессуальных обязательств, финансово пострадает именно он – залогодатель. Никакие Ваши иски, об отсутствии личной ответственности за упомянутые нарушения иным лицом удовлетворены не будут. Суд исходит из личной финансовой ответственности залогодателя за поведение подозреваемого (обвиняемого);
  • Возвратить себе залог Вы можете только после вступления в законную силу приговора суда либо постановления соответствующего следственного органа о прекращении уголовного дела. Это, так называемый срок обжалования, он составляет 10 дней;
  • Обязательно проверьте приговор (иное процессуальное решение) на наличие пункта, указывающего о возврате залога. Часто судьи попросту забывают о такой «мелочи». Если все-таки забыли – напишите судье, вынесшей приговор, соответствующее заявление;
  • Для возврата залога Вам необходимо обратиться в управление судебного департамента при Верховном суде того субъекта, судом которого избран залог. На депозит данного управления Вы перечислили деньги, и он указан в платежном документе;
  • Заранее подготовьте копию приговора (иного процессуального решения), копию паспорта залогодателя, копию платёжного документа, подтверждающего внесение залога, а также копию сберегательной книжки (или номера счетов, на которые необходимо перечислить деньги). Напишите заявление о возврате залога;
  • По практике, в течении месяца деньги перечисляются на счет;
  • Ваши проблемы зачастую пугают своей сложностью и запутанностью. Вам не стоит отчаиваться и необходимо позвонить по телефонам

    Наши специалисты проведут анализ Вашей проблемы и выработают пути ее разрешения в соответствии с Вашими пожеланиями, реальным положением дел, практическим опытом наших работников и действующим законодательством.

    advokat-balamutov.ru

    Прокуратура Московской области

    В последнее время в уголовной политике Российской Федерации рассматриваются вопросы, связанные с разрешением проблем содержания лиц в условиях изоляции от общества.

    Ведется работа по изучению зарубежного опыта применения альтернативных видов наказаний.

    В частности, активно начинает применяться судами уголовное наказание в виде ограничения свободы, которое позволяет достичь целей наказания без изоляции виновного лица от общества.

    Аналогичные тенденции наметились и в уголовно-процессуальном законодательстве. Количество лиц, в отношении которых на стадии предварительного и судебного следствия избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, достаточно велико. Одной из мер пресечения, которая позволит сократить число лиц, находящихся под стражей, является залог.

    Согласно ст.

    106 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд, недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений.

    Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу судом по месту производства предварительного расследования.

    Ходатайствовать о применении залога вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо, а также следователь и дознаватель.

    Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого (обвиняемого) и имущественного положения залогодателя.

    При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 100 тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тысяч рублей.

    Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ не может быть обращено взыскание.

    Недвижимое имущество, а также допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество.

    Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

    Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.

    В постановлении (определении) суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога.

    Если подозреваемый (обвиняемый) задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения.

    В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии со ст. 108 УПК РФ, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) иной меры пресечения.

    Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога.

    В случае нарушения подозреваемым (обвиняемым) обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению.

    В остальных случаях суд при постановлении приговора либо вынесении постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю.

    При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

    mosoblproc.ru

    Статья 106. Залог

    СТ 106 УПК РФ

    1.

    Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

    2. Залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

    Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо.

    Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит.

    3. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя.

    При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее пятидесяти тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее пятисот тысяч рублей.

    Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

    Порядок оценки, содержания указанного в части первой настоящей статьи предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    4. Недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество.

    В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществляемому в том числе депозитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.

    7. В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога.

    Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения.

    В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии со статьей 108 настоящего Кодекса, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.

    9. В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению, выносимому в соответствии со статьей 118 настоящего Кодекса.

    10. В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

    Источник: http://kam-merch.ru/razmer-zaloga-kak-mera-presechenija/

    Вершинина С.И. Залог в системе мер пресечения. Тольятти, 1999. 120 с

    Определение размера залога как меры пресечения в уголовном судопроизводстве России: проблемные аспекты теории, законодательства, практики (Каштанова Н.С.)

    Предлагаем полный текст монографии Светланы Ивановны Вершининой “Залог в системе мер пресечения” (Тольятти, 1999. 120 с.), любезно предоставленной автором для размещения.

    Настоящая монография представляет собой исследование, основанное на теоретических и практических проблемах применения залога как меры пресечения. Основной акцент в рассмотрении применения залога в уголовном процессе делается на конституционном положении, закрепляющем приоритет прав свободы человека и гражданина.

    Комплексное рассмотрение залога во взаимосвязи с другими мерами пресечения позволяет выявить тенденции в применении тех или иных мер пресечения, и возможности замены строгих мер более мягкими мерами пресечения, определяет цели и задачи залога к уголовном процессе. на основе анализа процессуального порядка его применения.

    Автор указывает на «пробелы» в законодательстве по вопросу применения залога и предла¬гает нуги их решения.

    Издание предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей юри¬дических вузов, специалистов правоохранительной сферы. Оно может быть использовано широким кругом читателей, интересующихся вопросами защиты прав человека в уголовном процессе. 

    ББК 67.411в УДК 343 В 37

    © С.И.Вершинина, 1999. МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА И БАНКОВСКОГО ДЕЛА, 1999.

    Поделиться:
    Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.