+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Перевод жилого помещения в нежилое (Борисова К.О.)

Содержание

Как перевести жилое помещение в нежилое в 2018 году – сколько стоит, сложно ли, судебная практика

Перевод жилого помещения в нежилое (Борисова К.О.)

Случается так, что перед хозяином той или иной квартиры встает вопрос перевода жилого помещения в нежилое.

Нежилое помещение можно использовать по-разному: открыть свое дело или же сдавать в аренду и получать с этого прибыль. В данной статье будет подробно рассмотрено, как правильно сменить статус помещения, и что для этого конкретно нужно.

Понятия

Прежде чем приступать к делу, нужно четко знать основные понятия, прописанные в законе, чтобы в случае недопонимания или затруднений можно было с легкостью ими оперировать.

Нежилое помещение – это помещение в жилом доме, предназначенное для промышленных, торговых и иных целей. Обычно, такие помещения находятся на первом этаже или цокольном.

Также в законе прописаны различия жилища и жилого помещения, которые важно знать.

Данные понятия используются не только в Жилищном кодексе, но и в ст. 25 Конституции Российской федерации. 

Здесь оно предстает шире, чем понятие жилое помещение:

  • Жилое помещение должно быть обязательно объектом, однако жилище может быть не только официальным объектом.
  • Жилищем можно назвать юрту, чум и прочее, что испокон веков служило человеку крышей над головой.

Таким образом, жилое помещение – это понятие юридическое, в отличие от жилища.

Важно заметить, что в новом Жилищном кодексе Российской Федерации понятие «жилище» также встречается, а именно в ст. 1 .

В данной статье говорится, что человек имеет право на жилище, жилище является неприкосновенным и никто не имеет права безосновательно лишить человека жилища. Однако ЖК не дает самого понятия жилища, а лишь использует его.

Нормативная база

В документах, приведенных ниже, содержатся основные правила перевода жилого помещения в нежилое:

  • Жилищный кодекс Российской Федерации (ст.22 ЖК РФ, ст.23 ЖК РФ).
  • Градостроительный кодекс.
  • Региональные нормативные акты (того региона, где вы собираетесь проводить мероприятие касательное жилого помещения).
  • Муниципальные нормативные акты

Можно и сложно ли?

Согласно Конституции РФ и Жилищному кодексу, каждый собственник может сделать свое жилое помещение нежилым.

Это мероприятие достаточно сложное. Оно требует предельной внимательности и серьезного отношения, но не трудное, если выполнять все последовательно согласно нормативной базе и основным правилам.

Общие правила и условия:

  • Смена статуса помещения возможна лишь с соблюдением ЖК РФ и Градостроительного кодекса.
  • Нельзя сделать жилое помещение нежилым, если доступ к нему невозможен без доступа к жилым помещениям, или если данной помещение используется кем-либо (в том числе самим хозяином) для проживания.
  • Помещение, находящееся в многоквартирном здании, должно быть обязательно либо на первом этаже, либо в подвальном помещении. Допускается расположение этажами выше, только если под ним никто не живет.
  • Нельзя осуществить перевод квартиры в наемном доме социального использования.
  • Нельзя переводить, если помещение предполагается использовать в религиозных целях.
  • Перевод не осуществляется, если помещение не соответствует указанным требованиям или право собственности каким-то образом не соответствует законодательству.

Прежде чем приниматься за осуществление данного мероприятия, обязательно нужно проверить следующее:

  • наличие доступа помещения к инженерным коммуникациям;
  • есть ли данное помещение в будущих планах по реконструкции здания или капитальному ремонту;
  • является ли здание памятником архитектуры;
  • находится ли здание под наблюдением гражданской обороны;
  • находится ли здание в аварийном состоянии, и не собираются ли его скоро сносить.

Кроме того, проблемы можно ожидать в таких случаях:

  • Помещение находится в объекте культурно-исторического наследия.
  • Целевое назначение будущего объекта не соответствует допустимым нормам по зонированию в соответствии с градостроительным законодательством.
  • Здание находится на учете в штабе по делам ГО и ЧС. 
  • Не подключены основные инженерные коммуникации.

Как перевести жилое помещение в нежилое в 2018 году?

Все больше и больше людей задаются этим вопросом на сегодняшний день, так как хотят начать свой бизнес или заработать на своей квартире посредством сдачи ее в аренду, но не в качестве жилья.

Так или иначе, во всех этих случаях действует один и тот же план действий.

Подготовка проекта перепланировки

Жилое и нежилое помещения отличаются друг от друга техническими факторами.

Поэтому прежде, чем оформлять все документально, необходимо переделать помещение так, чтобы оно соответствовало требованиям.

К тому же, если помещение каким-то образом затрагивает жилую площадь в данном здании или будет затрагивать после перепроектирования, то необходимо письменное соглашение от жильцов и собственников данных жилых помещений. (ч. 2, ст. 40 ЖК РФ)

На данном этапе придется потратить около двух недель.

Документация

Существует официальный перечень необходимых документов, согласно ч.2 ст. 23 ЖК РФ:

  • заявление на перевод;
  • копии о правах владельца на квартиру, заверенные нотариусом;
  • план и тех. характеристики;
  • тех. паспорт квартиры;
  • план здания по этажам;
  • выписка из домовой книги о прописанных лицах;
  • официально оформленный проект перепроектировки квартиры в нежилое помещение.

Обращение за государственной услугой

Обратиться следует в орган местного самоуправления. Об этом говорится в ч.1, ст. 23 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно статье 23 ЖК, заявление подается либо в МФЦ, либо в уполномоченный орган, а сделать это можно как лично, так и по электронной почте.

Однако рекомендуется все-таки уточнить способ подачи заявления в самом органе.

На подачу заявления, его рассмотрение, принятие решения уполномоченным органом и донесение решения до самого заявителя уйдет в общем 48 дней.

Перепланировка помещения

В решении может содержаться условие обязательной перепланировки, а может быть указание отсутствия необходимости в этом.

В первом случае (что случается чаще всего) нужно будет переделать помещение согласно плану, который вы составили на начальном этапе.

По окончании работ, приглашается приемная комиссия, которая заключает акт об успешном завершении перепланировки. (ч. 9 ст. 23 ЖК РФ)

Единый государственный реестр недвижимости

После того, как вы переделали квартиру под нежилое помещение, необходимо внести изменения в сведения ЕГРН.

Для этого необходимо подготовить Технический план перепланированного помещения. Он заверяется подписью кадастрового инженера и подается в Росреестр в электронном варианте.

Также необходимо донести до ЕГРН факт смены статуса помещения: жилое помещение стало нежилым. Это обязан сделать орган, который вынес решение о позволении переводить данное помещение в нежилое.

Куда обратиться?

За получением государственной услуги необходимо обращаться в уполномоченный орган.

На этапе подготовки технического плана обращайтесь в организацию кадастровых инженеров.

Перечень документов

Из БТИ:

  • заявление по образцу БТИ;
  • паспорт РФ;
  • официальное подтверждение права на помещение;
  • протокол межведомственной комиссии или собственников жилья многоквартирного дома;
  • план этажей здания, тех. паспорт квартиры;
  • доверенность, если процесс осуществляет не собственник, а доверенное лицо; должна быть заверена нотариусом.

Бланк заявления о смене статуса помещения

Бланк на перевод помещения в нежилое для юрлиц

Из СЭС: документ, подтверждающий, что одобрен проект перепланировки.

Пожарная инспекция тоже должна проверить и подтвердить безопасность перепланировки квартиры, выдав справку.

Из управляющей компании: техническое заключение.

Государственная регистрация

Государственная регистрация необходима для оформления смены статуса квартиры, так как она является единственным подтверждением прав владельца на данную недвижимость, оспорить которое возможно лишь в порядке суда.

Госрегистрация должна проводиться по месту самой недвижимости.

Чтобы оформить официально регистрацию прав на квартиру, нужно обратиться в Росреестр с заявлением.

Стоимость и сроки

Что касается продолжительности процесса, то на все вам придется потратить максимум 4-5 месяцев. Сроки также зависят от того, насколько внимательно вы собрали все документы, от недостачи которых могут возникнуть затруднения и, следовательно, задержки.

Кроме того, в зависимости от технических характеристик, перепланировка тоже бывает разной по продолжительности.

Стоимость оформления определяется так же рядом факторов:

  • регионом;
  • метражом помещения;
  • необходимостью проведения ремонтных работ.

В среднем, по Москве и Московской области цены на оформление держатся в районе 260-480 тыс. рублей.

В многоквартирном доме

Сделать квартиру нежилым помещением в таком здании может быть проблематично:

  • Здесь нужно убедиться, что деятельность, которая будет проводиться в будущем помещении, не будет мешать жильцам.
  • Перепроектировка не должна коснуться жилых помещений, расположенных рядом.
  • Квартира должна быть либо на цокольном, либо на первом этаже, или же этажами ниже не должно быть никаких жилых квартир.

Комнату в общежитии

На комнату в общежитии распространяются все те же правила, что и на квартиру.

Первое, что должно выполняться обязательно: комната должна находиться в собственности хозяина.

Все условия прописаны в главе 3 статьи 22 Жилищного Кодекса РФ.

Без согласия жильцов

Сменить статус помещения нельзя без согласия жильцов дома, если данная деятельность каким-либо образом касается территории их жилья.

Для частного жилого дома

В данном случае потребуются документы о правах на частный дом: договор купли-продажи, свидетельства о собственности или их копии, заверенные нотариусом.

Если есть несколько владельцев, то нужно официальное согласие собственников от каждого из них.

В панельном доме

В панельных домах нельзя пробивать и расширять проемы, а также крепить оттяжки снаружи.

То есть в панельном доме не получится сделать отдельный вход, который необходим для ведения деятельности в нежилом помещении.

Как перевести часть помещения?

Переводить доли или части жилых помещений в нежилые запрещено.

Когда возможен отказ?

Естественно, когда вы подаете заявление, то нет гарантии получения одобрения. Если вы получили отказ, то не стоит сдаваться сразу, а попытаться выяснить причину и разобраться в проблеме.

В соответствии со ст.24 ЖК РФ отказ возможен в случае:

  • несоответствия помещения установленным характеристикам;
  • невозможности провести перепланировку помещения;
  • подачи неполного пакета документов;
  • наличия обременений на жилье (ипотека или прочие факторы);
  • если в помещении есть прописанные жильцы;
  • наличия неузаконенной перепланировки;
  • несоответствия проекта требованиям законодательства.

Согласно статье 24 ЖК РФ, заявитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке. Поэтому при получении отказа можно смело обращаться в суд.

Судебная практика

Судебная практика показывает, что обращений по вопросу изменения статуса помещения поступает немало. И большая часть обжалований отказов происходит по невнимательности заявителей.

К примеру, в практике Московского областного суда было обжалование отказа, который заявитель получил по причине отсутствия отдельного входа в помещение, сделать который было невозможно по техническим причинам.

Несколько примеров из судебной практики:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова

Апелляционное определение 33А-8331/2017

Апелляционное определение 33-2330/2017

Таким образом, перевести жилую квартиру в нежилое помещение достаточно просто, если соблюдать все условия Жилищного кодекса и нюансы данного мероприятия.

Источник: http://onlineur.ru/kak-perevesti-zhiloe-pomeshhenie-v-nezhiloe/

Перевод жилого помещения в нежилое

Перевод жилого помещения в нежилое (Борисова К.О.)

Как перевести жилое помещение в нежилое? В каких случаях может быть отказано в выполнении данной процедуры? Какими статьями закона регулируется порядок перевода жилого помещения в нежилое? Об этом читайте в нижеприведенной статье.

Необходимость перевода жилого помещения в нежилой фонд возникает по разным причинам, в частности, в целях коммерческого использования или же для признания жилого объекта непригодным для проживания людей (Положение № 47 от января 2006 г.). Порядок перевода регулируется гл.

3 Жилищного кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами, касающимися градостроения в России. Отметим, что перевод жилого помещения в нежилое предполагает смену статуса и правового режима, а значит, меняется и порядок использования этого помещения.

Для того, чтобы осуществить перевод жилой квартиры в нежилой фонд, в первую очередь, необходимо собрать пакет документов, в перечень которого входят:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности, решение суда и т.д.);
  • технический паспорт помещения и план всех этажей дома, полученные в БТИ;
  • проект реконструкции помещения, переводимого в нежилой фонд; документ будет необходимо предоставить в случае дальнейшего переустройства и перепланировки нежилого помещения для коммерческого использования;
  • согласие всех собственников жилого помещения на изменение его статуса и назначения, заверенное у нотариуса; официальное письменное согласие на ведение процедуры перевода одному из собственников;
  • нотариальная доверенность от собственника помещения (потребуется в случае выполнения процедуры перевода иным лицом);
  • оригинал и нотариально заверенные копии учредительных документов (потребуется в случае принадлежности жилого помещения юридическому лицу);
  • выписка из домовой книги, подтверждающая отсутствие лиц, зарегистрированных в квартире, переводимой в нежилой фонд.

Срок действия справки из паспортного стола составляет 14 дней.

Условно процесс перевода жилого помещения в нежилое делится на три этапа:

  1. Подготовка и подача заявления в уполномоченный орган.
  2. Реконструкция, переустройство и перепланировка с согласованием в соответствующих органах.
  3. Оформление права собственности на помещение, выведенное из жилого фонда.

Собранный пакет документов вместе с заявлением, оформленном в определенной форме (образец предоставляется в соответствующих учреждениях), подается в многофункциональный центр или администрацию района, где расположен объект жилой недвижимости.

Условия для перевода жилого помещения в нежилой фонд

Жилищный кодекс РФ предусматривает ряд условий, при которых данная процедура может быть осуществлена. Кроме того, в Жилищном кодексе РФ прописаны ограничения для изменения правового режима и назначения объекта жилой недвижимости:

  • Переводимая в нежилой фонд квартира должна располагаться на первом этаже либо на 2 или 3 этажах при условии нахождения под помещением объектов нежилой недвижимости.
  • Перевести из жилого фонда в нежилой можно только всю квартиру целиком, не допускается изменения статуса только одной из комнат.
  • Переводимое помещение должно иметь отдельный вход или техническую возможность для оборудования отдельного свободного доступа в дальнейшем.

Важно! В случаях, если площадь нежилого помещения превышает 100 кв.м, оно должно иметь запасной выход.

  • Жилое помещение, переводимое в нежилой фонд, не должно находиться под арестом или иным обременением, в том числе по кредитному договору или ипотекой. Любые манипуляции с недвижимостью можно будет проводить только после прекращения залога.
  • Многоквартирный дом, в котором расположена квартира для вывода из жилого фонда, должен быть не аварийным, не требующим капитального ремонта и не подлежащим сносу или полной реконструкции.
  • Не допускается наличие в жилой квартире, переводимой в нежилой фонд, каких-либо не узаконенных перепланировок.
  • В случае перевода жилого помещения в нежилое, если объект недвижимости располагается в здании, представляющем культурно-историческую ценность, или состоящем на учете в штабе по делам гражданской обороны и ЧС, необходимо получить на то разрешение в соответствующих уполномоченных органах, например Комитета по охране памятников культуры и истории. Также, стоит учесть, что в данном случае стоимость объекта при экспертной оценке может быть увеличена.
  • Невозможен перевод квартиры в нежилое помещение коммерческого назначения при отсутствии подключения помещения к основным инженерно-коммуникационным системам.
  • Также не допускается перевод жилого помещения в нежилой фонд в случаях, если целевое назначение будущего коммерческого объекта не соответствует допустимым нормам зонирования, в соответствии с требованиями градостроительного законодательства РФ.
  • Не допускается перевод жилого помещения в нежилой фонд, если это наемный дом социального назначения (ФЗ от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ статья 22 ч. 3.1.).

Решение по переводу квартиры в нежилой фонд принимает созданная при каждом муниципалитете межведомственная комиссия.

На принятие решения влияет наличие заключения из УФМС, Роспотребнадзора, Пожарного надзора и Санитарно-эпидемиологической службы, Управляющей компании, выписки из положительного решения общего собрания собственников многоквартирного дома, заключение органа по охране памятников и архитектуры о наличии возможности выполнить переустройство и перепланировку объекта культурного наследия. Срок рассмотрения заявления о переводе жилого помещения в нежилое составляет 45 дней с момента подачи всех документов. Компетентный орган не вправе требовать от заявителя дополнительно документов, не входящих в перечень, установленный Жилищным кодексом РФ. О приеме документов на рассмотрение заявителю должна быть выдана расписка. С момента принятия решения о переводе либо мотивированном отказе в переоформлении квартиры в нежилое помещение, в течение 3-х рабочих дней компетентные органы должны направить заявителю и собственникам помещений, примыкающих к переводимого объекту, письменный протокол (ФЗ от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ, изменения в части 5 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, вступившие в силу с 1 января 2013 г.).

Согласие собственников других квартир

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ отсутствие согласия собственников других квартир на перевод объекта жилой недвижимости в нежилой фонд с целью коммерческого использования не является основанием для отказа в получении данного разрешения.

Однако, зачастую именно эта причина служит поводом для принятия отрицательного решения компетентными органами.

Для того, чтобы гарантированно не получить отказ в переводе жилого помещения в нежилое, в случаях, если данные действия затрагивают общую собственность владельцев квартир в многоквартирном доме (лестничные марши, подвалы, технические этажи, лифты и иные имущественные объекты, предназначенные для обслуживания нескольких помещений в этом доме), к пакету документов необходимо будет приложить согласие собственников других жилых помещений. Для получения данного согласия заинтересованное лицо может обратиться в органы управления ТСЖ, предоставить заявление о включении вопроса о переводе объекта жилой недвижимости в нежилой фонд в повестку дня на заседании всех членов ТСЖ. В данном случае решение вопроса будет зависеть от большинства лиц, присутствующих на собрании. Если же в многоквартирном доме не создано ТСЖ, заинтересованному лицу будет необходимо самостоятельно собрать собрание собственников жилья, выступив главным инициатором. В соответствии со ст. 45 п. 2 ЖК РФ внеочередное собрание собственников жилья в многоквартирном доме считается правомерным только в случаях явки более 50% собственников. Также, как и в первом случае, решение о переводе квартиры в нежилое помещение принимается большинством всех участников собрания. В случаях, когда необходимо решить вопрос об использовании собственником нежилого помещения земельного участка, принадлежащего многоквартирному дому и являющегося собственностью других жильцов (например, под лестницей отдельного входа/выхода или возведение пристройки), необходимо будет получить согласие собственников путем проведения собрания. Если же земельный участок принадлежит муниципалитету, согласие на его использование можно будет получить в районной администрации.

В каких случаях может быть отказано в переводе жилого помещения в нежилой фонд?

Основными причинами для отказа в переводе жилой квартиры в нежилой фонд могут стать:

  • предоставление неполного пакета документов;
  • проект переустройства и перепланировки не соответствует строительным, санитарно-экологическим и противопожарным нормам;
  • отсутствие согласия других собственников жилого помещения, являющегося объектом перевода в нежилой фонд;
  • отсутствие согласия собственников многоквартирного дома на коммерческое использование объекта;
  • не соответствие объекта допустимым критериям, позволяющим присвоить помещению статус нежилого.

Кроме того, согласно изменениям в ЖК РФ ФЗ № 383-ФЗ в п. 1 ст. 24, вступившим в силу с 01 января 2013 г., основанием для отказа в переводе жилого объекта в нежилой фонд может являться не предоставление заявителем в 15-тидневный срок с момента получения уведомления о необходимости предоставления каких-либо документов.

Отказ в переводе квартиры в нежилой фонд должен быть мотивированным и содержать ссылки на нарушения, повлиявшие на принятие данного решения. Отказ оформляется в письменной форме и направляется заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия отрицательного решения.

Заявитель, в свою очередь, вправе обжалось данное решение в судебном порядке.

Финансовые затраты на перевод жилого помещения в нежилое

Каждый случай перевода объектов недвижимости из жилого в нежилой фонд рассчитывается индивидуально, с учетом оценочной стоимости объекта. В ряде основных статей расходов:

  1. разница в стоимости нежилого помещения с учетом расчета БТИ;
  2. оплата услуг БТИ, справки о разнице стоимости до и после перевода жилого объекта в статус нежилого, услуг по подготовке технического паспорта помещения;
  3. оплата услуг нотариуса при оформлении доверенности и заверении копии права собственности на жилую квартиру;
  4. оплата госпошлины за государственную регистрацию нежилого объекта недвижимости;
  5. оплата услуг сторонней организации, предоставляющей проект переустройства и перепланировки объекта нежилого фонда.

Регистрация права собственности на нежилое помещение

Итогом всей процедуры переоформления статуса жилого объекта в нежилое помещение является государственная регистрация права собственности на объект коммерческого назначения. Регистрацию проводят в Управлении Росреестра, куда необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт и ксерокопию собственника;
  • оригинал и копию учредительных документов – если собственником является юридическое лицо;
  • оригинал и копию нотариальной доверенности – если оформление занимается доверенное лицо;
  • свидетельство о праве собственности на помещение;
  • договор, являющийся основанием для возникновения собственности (договор купли-продажи квартиры, наследование, дарения и т.д.);
  • кадастровый паспорт помещения;
  • оригинал и копию акта приемочной комиссии;
  • оригинал квитанции об уплате государственной пошлины в установленном размере.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/perevod-zhilogo-pomeshheniya-v-nezhiloe/

Как перевести жилое помещение в нежилое: документы, порядок действий | Юридические Советы

Перевод жилого помещения в нежилое (Борисова К.О.)

Последнее обновление Март 2018

Первое, о чем вы должны знать – жилье нельзя использовать для коммерческой деятельности. Если вы решили организовать небольшой бизнес и в качестве стартовой площадки использовать площадь жилого помещения, принадлежащего вам, значит, необходимо вывести объект из жилого фонда, то есть официально сделать его нежилым.

Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:

  • правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
  • техпаспорт. Он выдается БТИ.
  • план всех этажей дома. План также получите в БТИ.
  • проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (и состоящая в СРО проектировщиков).
  • если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в коммерческую недвижимость, и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
  • доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
  • если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).

Выделим условно три этапа процедуры переоформления

  • 1 Этап – Подготовка и направление заявления о переводе в уполномоченный орган. Обязательно прикладываем перечисленные документы.
  • 2 Этап – Изменение планировки, другие работы по реконструкции (если понадобится) и согласование с компетентными органами.
  • 3 Этап – Оформление права собственности на нежилое помещение.

1 ЭТАП

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей:

  • Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
  • Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
  • Необходимо наличие отдельного входа, либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
  • На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения. Так, если вы решили квартиру, которую вы приобрели в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать, поскольку квартира будет предметом залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
  • Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
  • Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
  • Наличие в квартире незаконной перепланировки. Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.

Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:

  • Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
  • Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
  • Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
  • Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительному законодательству).

Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете.

Для принятия решения по заявлению комиссия  может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор и пр. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ.

Поэтому для того, что бы сэкономить время, а также во избежание отказа по какой- либо ошибке, рекомендуется вместе с основным пакетом документов сразу сдать и дополнительные документы:

  • Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
  • Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидемиологичским нормам.
  • Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
  • Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
  • Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
  • Справка о прописанных лицах (выписка из домовой книги).
  • Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.

Почему получили отказ в переводе помещения в нежилое?

Основными причинами отказа являются:

  • предоставление не всех предусмотренных законом документов
  • проект перепланировки противоречит закону, а также строительным, санитарным, противопожарным, экологическим и иным нормам
  • отсутствует согласие всех жильцов дома, либо перевод не был одобрен общим собранием собственников жилья
  • помещение не отвечает критериям, позволяющим присвоить ему статус нежилого

Остановимся подробнее на пункте о получении одобрения от соседей, ведь зачастую именно невозможность получить согласие собственников жилья надолго тормозит весь процесс, либо вообще делает задачу невыполнимой.

В ст. 23 Жилищного кодекса РФ обозначены основания отказа в выдаче разрешения. И отсутствие согласия жильцов дома (собственников квартир) не относится к таким основаниям. Важно понимать, что не всегда согласие собственников жилья обязательно.

Однако, отсутствие согласия собственников – одна из часто встречающихся причин, по которой власти не позволяют переоформить жилое помещение. Почему же так происходит?

Многоквартирный дом

Когда в многоквартирном доме планируется реконструкция, обязательно проводится общее собрание собственников. Решения принимаются большинством или единогласно.

Если внесение изменений в планировку или конструкцию касаются общего имущества, например, если в результате реконструкции к помещению присоединится часть лестничной клетки или подвал, потребуется единогласное решение.

Если общее имущество не изменяется, достаточно обыкновенного большинства собственников в многоквартирном доме.

Процедура получения согласия собственников многоквартирного дома следующая:

  • В ЖЭУ (ТСЖ, управляющую компанию) необходимо письменно обратиться с вопросом о проведении ания по вопросам перевода квартиры в коммерческую недвижимость.
  • Голосование проводится при очередном общем собрании с включением в повестку требуемого вопроса, а если такое собрание будет не скоро, то инициируется внеочередное общее собрание.
  • Собрание правомочно принимать решения, если имеется 50 % от общего количества собственников (кворум).

Всеми процедурными вопросами занимается ЖЭУ. Заинтересованный собственник получает выписку из решения общего собрания собственников дома.

Даже если собственники дали согласие, желательно, получить согласие лично, обойдя всех соседей (хотя бы окружающие подъезды), поговорить с каждым, убедить их в том, что это им не помешает.

Если среди собственников будет ярый противник, желательно уладить этот конфликт до обращения в Управление Росеестра. В случае если такой противник подаст жалобу, в переводе будет отказано.

В таких случаях целесообразнее найти компромисс с таким собственником, предложить ему какие-либо компенсации.

Земельный участок под жилым домом

Аналогичным образом решаются вопросы, связанные с использованием земельного участка под жилым домом.

  • Если земельный участок является собственностью жильцов, то согласие необходимо только от жильцов, так как частью земельного участка (расположенного под лестницей для отдельного входа/выхода) будет пользоваться только собственник нежилого помещения, то есть общедолевая собственность жильцов уменьшится.
  • Если земельный участок под домом принадлежит муниципалитету, то согласие нужно получить от местной администрации.

Не согласны с отказом? Попробуйте обжаловать его в суде

Интересна практика судов по подобным делам.

Пример 1:

Гражданин подал в районную администрацию города Новороссийска заявление с необходимыми документами о переводе своей квартиры в нежилой фонд. Главой г. Новороссийска вынесено постановление о переводе, а также необходимости провести работы по проекту.

В переоформленном помещении планировалось открыть магазин фототоваров.

По проекту реконструкции требовалась разобрать часть ненесущих конструкций внутри квартиры, сделать отдельный вход на месте окна, что повлекло бы изменение режима пользования участком под домом.

Недовольные жильцы обратились в суд, выступая против перевода квартиры гражданина и против реконструкции помещения. В приведенном примере суд отказал жильцам дома.

Верховный суд России (Определение от 13.01.2010г. №80-В09-26) высказал следующую позицию:

  • для перевода необязательно получать согласие всех собственников. Оно необходимо, если в результате изменения планировки или других конструктивных изменений к жилому помещению будет присоединена часть общего имущества.
  • суд отметил, что участок под домом должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. При этих условиях участок будет относиться к общей долевой собственности.

Источник: http://juresovet.ru/kak-perevesti-zhiloe-pomeshhenie-v-nezhiloe/

Как перевести жилое помещение в нежилое. Пошаговая инструкция

Перевод жилого помещения в нежилое (Борисова К.О.)

Процедура изменения юридического статуса недвижимости осуществляется в строго установленной последовательности. Весь процесс подразделяется на очередное выполнение трех задач.

В первую очередь вопрос решается в администрации поселения, получается положительное решение. Затем в БТИ осуществляется изменение документов и устанавливается стоимость объекта, от чего зависит государственный сбор.

Только после исполнения данных двух шагов следует обращаться в Росреестр и получать свидетельство на право собственности на нежилое помещение.

На практике, перевод и получение статуса нежилого объекта недвижимости необходимо для осуществления коммерческой деятельности. Осуществлять предпринимательскую деятельность в жилой недвижимости нельзя, такие деяния караются по административному кодексу.

Первый этап перевода жилой недвижимости в нежилую

В каждом населенном пункте при администрации работает межведомственная комиссия по жилью, куда следует обратиться заинтересованному лицу. Комиссия работает на постоянной основе, может иметь различные наименования, но единые профильные задачи. Там заявителю предоставят список требований, справок и документов, нужных для рассмотрения вопроса об изменении статуса жилплощади.

Перед началом действий необходимо узаконить имеющиеся перепланировки, капитальные ремонты и реконструкции помещений. Если перепланировка проведена без официального разрешения, то первоначально придется ее узаконить через суд, уплатив штраф за самовольные действия. Без подобного документа перевод помещения из жилого в нежилое невозможен.

Сбор пакета документов для жилищного департамента или отдела (в зависимости от населенного пункта), проводит владелец объекта недвижимости или законный представитель по доверенности.

Следует собрать требуемую информацию:

  • экспликация и план здания, выдаваемый БТИ. Потребуется обращение в жилищное подразделение муниципалитета за разрешением и получением доверенности для инвентаризационного бюро. Кроме доверенности, необходимо предоставить стандартное ходатайство, удостоверение личности и устанавливающий права на имущество документ. Сотрудники БТИ имеют право запросить дополнительные сведения, кроме представленных заявителем для проверки. Это может быть выписка из ЕГРН, полученная по запросу в Росреестр. Срок получения запрошенных документов в БТИ составляет один месяц;
  • технический паспорт объекта недвижимости, содержащий всю регистрационную информацию. Также берется в Бюро технической инвентаризации;
  • разрешение пожарной надзорной организации. Потребуется обратиться в пожарное отделение ГУ МЧС, написать стандартное заявление и принять инспекцию на месте осмотра. При отсутствии замечаний, пожарная инспекция выдает официальное разрешение на изменение статуса жилплощади. Если замечания в акте осмотра присутствуют, то владельцу выписывается требование об устранении неполадок в указанный срок. После устранения, разрешение будет получено;
  • заключение СЭС района. Санитарные нормы проверяются выездной инспекцией по заявлению собственника помещения. В результате проверки инспекторы выдают акт, в котором указываются возможные недочеты. Выписывается предписание, после выполнения заявитель получит справку стандартного образца о возможности изменения статуса помещения;
  • справка из управляющей компании о предназначении соседних помещений. Например, перечисляются объекты с одного этажа многоквартирного дома, указывается наименование соседних помещений. Заявитель должен предъявить паспорт и документы на объект недвижимости;
  • технический акт из управляющей компании об общем состоянии здания или сооружения. По закону никаких изменений статуса в аварийном или идущем под снос доме невозможно. Техническое состояние объекта должно быть как минимум удовлетворительным;
  • справка о составе семьи. В рассматриваемой жилплощади никто не должен быть прописан перед обращением в муниципальную комиссию. Справка выдается в МФЦ или паспортном столе, юридическую значимость документ имеет 14 дней;
  • проект архитектурный, который выполняется специализированными организациями. Проект должен отражать возможные изменения, которые будут производиться впоследствии, и графически повторять имеющиеся конфигурации жилплощади.

В зависимости от конкретных условий иногда требуются к рассмотрению дополнительная информация. Для оперативного изменения статуса жилплощади в иной вид, рекомендуется обратиться в ответственный отдел муниципалитета. Такой поступок требуется для получения первичной консультации и утверждения перечня требуемых в данном случае документов.

Получение согласия соседей

Официально написанное согласие соседей на перевод квартиры собственника из жилой в коммерческое назначение является обязательным. Мнение спрашивается у владельцев квартир, а не проживающих на площади жильцов.

Заинтересованный гражданин идет в управляющую компанию или к управдому дома за разрешением проведения собрания жильцов.

Собрание может быть плановым или внеочередным, жильцы оповещаются за 10 дней с указанием времени проведения сбора.

Собрание является легитимным при присутствии половины от общего количества собственников. При наличии 2/3 положительных от всех присутствующих вопрос считается решенным в пользу перевода квартиры в нежилое помещение.

Иногда заинтересованному лицу требуется предварительное согласование своего желания с соседями, поскольку вопрос этот серьезный и напрямую затрагивает посторонних людей, собственников других квартир.

Протокол собрания прилагается в общий пакет документов, без данного юридического акта невозможны дальнейшие шаги по оформлению.

Дальнейшие шаги по переводу недвижимости в нежилую

Имея на руках столь обширную документальную базу, заявитель следует в жилищный отдел муниципалитета. Собственниками или представителем пишется заявление стандартного образца, прилагаются все разработанные и собранные материалы, а также документы:

  • паспорта собственников;
  • свидетельства на право собственности;
  • уставные документы организации, если собственником является предприниматель;
  • доверенность лица, выполняющего действия от лица собственников.

Комиссия исследует и анализирует заявку в течение 45 дней, после чего выносится решение. Официальное заключение должно быть доведено до заинтересованного лица в течение трех дней после принятия. Отказ доводится до заявителя в письменном виде и может быть обоснован следующими причинами:

  • не выполнены нормативные условия перевода;
  • пакет документов не содержал необходимые сведения;
  • нет согласия всех собственников и соседей на изменение статуса объекта недвижимости.

Отсутствие мотивации отказа или отклонение заявки по незначительным в юридическом плане причинам может быть обжаловано в суде.

Второй этап: работа с БТИ

Если постановление административного органа положительно и выдано собственнику, то наступает вторая стадия работ: обращение в БТИ для установления цены операции.

Посещение бюро приватизации и переводов требуется от одного владельцев, имеющего доверенность на проведение действий, или уполномоченного лица всех владельцев квартиры.

Заявление стандартного образца сопровождается необходимыми документами:

  • удостоверение личности;
  • протокол комиссии по переводу;
  • свидетельство на право собственности на жилплощадь;
  • технические и регистрационные данные на квартиру;
  • доверенность, если дело ведет представитель;
  • уставные документы, если в процедуре участвует юридическое лицо.

Отдел приватизации на основании поданных сведений устанавливает стоимость, которую должен уплатить владелец объекта недвижимости.

Стоимость зависит от многих учетных факторов, производится с учетом коэффициентов и по разработанным формулам. Разница в цене оплачивается собственником любым удобным ему способом.

После предъявления квитанции на руки выдается протокол со всеми устанавливающими право реквизитами.

Если собственник не согласен с проведенным расчетом, его не устраивает цена перевода, то он может обосновать свою позицию обращением в независимую оценочную организацию. Затем подается исковое заявление в суд, где выносится справедливое и верное решение с учетом всех особенностей конкретного дела.

Третий этап работ: обращение в Росреестр

Получить новое свидетельство о праве на нежилой объект недвижимости можно двумя путями: обратившись в УФРС или МФЦ.

Заявителю необходимо представить следующие сведения:

  • удостоверение личности собственника;
  • акты БТИ и межведомственной комиссии;
  • кадастровую выписку на объект недвижимости;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 1 тыс. рублей.

Заявления составляют все собственники, участвующие в юридической процедуре. Регистратор выдает расписку с перечнем полученных документов и их копий, указывает дату получения свидетельства.

В этот день, при наличии удостоверения личности и расписки в передаче документов, участники приходят в регистрирующий орган и получают каждый свидетельство на право собственности нежилым объектом.

Выполнить последовательность всех действий бывает крайне сложно, гораздо предпочтительней поручить процедуру опытному и практикующему юристу.

Нюансы переводного процесса

Особенности процедуры регламентированы ст.22 ЖК РФ и должны полностью выполняться.

  1. Нежилой объект должен иметь вход с улицы, а не из подъезда. Если площадь превышает 100 кв.м, то должен быть организован дополнительный, аварийный выход. По правовым нормам, квартира на первом этаже жилого дома может изменить свой юридический статус, если возможна последующая реконструкция. Из окон делаются входные группы, о чем формируется соответствующая запись в уставных документах и указывается срок, в течение которого можно попадать в нежилой объект через общий коридор, подъезд или другие жилые конструкции. Невыполнение обязательств по срокам приведет к значительному административному штрафу.
  2. Статус меняется для квартиры, но не комнаты. Сделать нежилой комнату или несколько комнат в жилой квартире не представляется возможным. Правило действует во всех случаях, даже в коммунальной квартире, при нескольких независимых собственниках.
  3. Из квартиры жильцы должны быть выписаны в полном составе, никто не может проживать и быть зарегистрированным.
  4. Объект недвижимости не может быть залоговым имуществом, находиться под арестом, или быть взысканным в качестве исполнительных обязательств приставами. При наличии притязаний на данное имущество со стороны кредиторов или родственников, процедура перевода прекращается до полного выяснения конфликтных обстоятельств.
  5. Одним из основных правил является то, что перевести квартиру на верхних этажах многоквартирного дома можно при жестких условиях. Все квартиры под переводимой должны быть нежилыми помещениями.
  6. Изменить статус недвижимости нельзя в аварийном или подготовленном к сносу жилом фонде. Запрет основан на контроле за ситуацией в жилом строительстве, поскольку при сносе собственникам выдается жилье в новых домах.

Подобные ограничения и нюансы касаются домов и зданий различной высотности. Чаще всего переводятся в нежилой статус квартиры на первых этажах многоквартирных домов.

Между тем, на практике встречаются ситуации, когда дом полностью переводится в офисное здание, а жильцы расселяются.

Если перевод в нежилой статус произведен, а затем дом стали расселять, то собственнику обязаны предоставить нежилое помещение в новом доме с таким же метражом.

Если нежилое помещение сдавалось в коммерческую аренду, то потерянная арендная плата не возвращается и договор считается расторгнутым по непреодолимым обстоятельствам. Такая ситуация должна быть прописана в договоре аренды, о планируемом сносе и расселении уведомляются все собственники дома заранее. Практически невозможно изменить жилищный статус в следующих ситуациях:

  • если здание является культурны наследием и находится под защитой государства;
  • квартира не имеет стандартных инженерных и коммунальных подключений;
  • здание в целом находится в неудовлетворительном виде, ожидает планового капитального ремонта;
  • при учете здания в МЧС в качестве объекта гражданской обороны значительно повышается стоимость перевода в нежилое.

Порой перевод и изменение статуса совсем не обязательно осуществлять.

Собственники жилого объекта имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность в своей квартире, если отсутствуют претензии со стороны соседей и других собственников данной квартиры.

Индивидуальный предприниматель, занимающийся коммерческой деятельностью в квартире, должен быть одним из собственников и прописан на данной площади.

При осуществлении деятельности должны соблюдаться санитарные нормы и противопожарная безопасность. В подобной ситуации можно не переводить квартиру в нежилой статус, тем более, если коммерческая деятельность носит эпизодический характер.

В аварийном и подлежащем сносу, ветхом доме осуществлять предпринимательскую деятельность не положено.

Финансовые затраты при переводе

Изменение юридического статуса требует финансовых затрат от собственника помещения. Поскольку процедура является длительной, требует заверения и прохождения многих инстанций, лучше всего доверить дело юристу, имеющему практический опыт подобных задач.

Иногда бывает необходимо обращение в суд, чтобы отстоять свои права и продолжить перевод квартиры или здания в разряд нежилого. Оплата услуг специалиста строго индивидуальна, зависит от его квалификации, условий договоренности и многих других обстоятельств.

Кроме услуг юриста, потребуется оплатить:

  • разницу по БТИ в цене объекта недвижимости;
  • услуги БТИ по созданию и выдаче технического паспорта и уставных документов на квартиру;
  • нотариальные удостоверения различной направленности;
  • работу проектного бюро по разработке плана жилища;
  • государственную пошлину в Росреестр за выполнение регистрирующих действий.

Подобные действия обязательно следует начать с консультации профильного юриста, чтобы максимально защитить свои интересы.

Перевод помещения из жилого в нежилое

Источник: http://alljus.ru/zhilishhnoe-pravo/nedvizhimost/perevod-zhilogo-pomeshhenie-v-nezhiloe.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.