+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

России нужен Закон о петициях (Миронов М.А.)

Петиция

России нужен Закон о петициях (Миронов М.А.)

Wise 23 апреля 2015 16:38

Петиция – коллективное обращение (ходатайство, прошение).

Документ составляется в письменной форме или электронном виде и подается гражданами в высшие органы местного самоуправления или государственной исполнительной власти (иногда президенту).

Петиция может подаваться лично (конкретным человеком) или группой лиц. В ряде стран выделяются категории лиц, не имеющих права подачи петиций.

Право на петицию

В Российском законодательстве и ряде других стран гражданин (иногда иностранец) имеет право на петицию.

Термин «петиция» включает в себя все формы взаимодействия гражданина и представителей власти – жалоба, требование, ходатайство, заявление и обращение. Основная цель – обратить внимание официальных структур или общества на существующие проблемы в самых различных сферах экономики, политики, общественной жизни, здравоохранения, животного мира и так далее.

В некоторых странах Европы, к примеру, в Австрии и Германии, петиции представлены в форме непосредственного участия граждан в делах страны. При этом коллективы или индивидуальные лица получают право влиять на принятие отдельных правовых или политических решений.

В ряде случаев понятия «обращение» и «петиция» разделяются. Так, во Франции оформить петицию может каждый желающий, в вот составить обращение к властям страны – только гражданин. В Германии ситуация обстоит по-другому. Там право «обращения» дается не только гражданам, но и апатридам или иностранцам.

Петиция, которая собрала достаточное количество подписей (обычно от 50 тысяч) направляется в государственный орган страны. По закону многих стран обращение должно быть принято и обработано. Через подачу петиций каждый гражданин не только принимает участие в жизни общества, но и защищает свои права и свободы.

Право на петицию закрепляется в документах различного уровня – парламентских регламентах, законах страны, конституции и так далее.

В каждой стране рассмотрение петиции происходит по-разному:

– в Германии прошение направляется в петиционную комиссию, где заслушивается инициатор, опрашиваются свидетели, вызываются эксперты.

При необходимости запрашивается информация о рассматриваемом деле (событии), собираются законодательные акты. Решение об отказе или принятии петиции берет на себя контрольная инстанция Германии.

При этом Комитет (петиционная комиссия) каждый месяц передает парламенту доклады о рассмотренных петициях;

– в Австрии есть несколько форм петиций. Парламентские петиции обрабатываются персонально и передаются в соответствующие структуры. Обсуждение таких прошений осуществляется только при наличии соответствующего запроса от парламентариев. Индивидуальные жалобы направляются омбудсмену. Если петиция коллективная, то она перенаправляется в компетентные структуры;

– во Франции петиции формируются в общий список, после чего они передаются Председателю национального собрания.

Последний направляет прошение (жалобу) в парламентскую комиссию, которая занимается конституционными вопросами и общим управлением. После этого назначается докладчик, который выступает перед комиссией с описанием проблемы петиции.

Далее документ может быть передан выше – в Национальное Собрание. Там петиция обсуждается и принимается решение о ее реализации.

Сайты петиций

Первоначально петиции подавались в бумажном виде. Сегодня все более популярны онлайн версии петиций, которые можно подать на специализированных сайтах в сети:

1. Петиции в Великобритании

Сайт epetitions.direct.gov.uk позволяет жителям Великобритании обратиться к своему парламенту с новыми инициативами, касающимися сферы здравоохранения, экономики, общественно-политической жизни.

Из наиболее обсуждаемых вопросов – появление в школьной программе истории афроамериканцев, решение финансирования различных оздоровительных программ и так далее.

На сегодняшний день в связи с будущими выборами в мае 2015 года новые петиции не принимаются. Перерыв объявлен до 30 марта.

Минимальное количество подписей – 100 тысяч. В качестве голосующих могут выступать подданные Великобритании. Личность каждого участника петиции может идентифицироваться через интернет. Сбор подписей осуществляется в течение 12 месяцев.

2. Петиции в США

Сайт petitions.whitehouse.gov/petitions принимает петиции-обращения к президенту США. На сегодня обсуждаются следующие вопросы – увольнение директора ФБР Джеймса Комея, официальное признание геноцида армян, введение запрета на любое ядерное вооружение и так далее.

Чтобы петиция дошла до Президента США и была им рассмотрена, должно быть набрано от 100 тысяч подписей в течение двух месяцев с момента размещения. В Соединенных Штатах петиция может быть подана только Президенту. В отличие от ряда других стран, ставить подпись под петицией может любой желающий. Основное условие – зарегистрироваться на сайте.

3. Петиции в Шотландии

Сайт scottish.parliament.uk/gettinginvolved/petitions/ было образован в 1999 году. На тот период он был одним из первых ресурсов, объединяющих обычный народ и правительство страны.

Сегодня на нем рассматриваются предложения о пожизненном заключении для насильников, различные проекты по охране окружающей среды. Одна из самых нашумевших петиций была организована в прошлом году за пересчет по референдуму в Шотландии.

За это было собрано более 140 тысяч подписей шотландцев. Многие и до сих пор считают, что результаты проведенного референдума были сфальсифицированы.

4. Петиции в Германии

Сайт epetitionen.bundestag.de/epet/startseite.html предназначен для подачи петиций  правительству гражданами Германии.

Тематика петиций на ресурсе самая различная – начиная от обычных прошений и заканчивая серьезными политическими (экономическими) предложениями.

На страничке можно встретить петиции о запрете зоопарков или, к примеру, упрощение выдачи разрешения на длительное пребывание в стране цыганам. Ежегодно на сайте фиксируется около 15-20 тысяч различных петиций.

Право на такое обращение закреплено в конституции страны, дается каждому гражданину Германии и иностранцу. Перед рассмотрением в парламенте петиция попадает в петиционную комиссию. Там принимается решение, отправлять дальше документ или нет. Для рассмотрения обращения оно должно набрать не менее 50 тысяч подписей.

На заседание петиционной комиссии присутствуют и организаторы сбора подписей. В дальнейшем комиссия может лишь дать рекомендации бундерстагу на рассмотрении тех или иных вопросов. Но вероятность рассмотрения закона и его принятия является крайне низкой. Здесь все зависит от числа подписей. Если их более 100 тысяч, то парламентарии не смогут оставить обращение без внимания.

5. Петиции в СНГ

change.org – один из самых популярных сайтов петиций для стран СНГ. Его особенность – доступность для каждого желающего. Все, что требуется – создать петицию и привлечь к ней внимание как можно большего числа людей. Чем больше , тем больше шанс вынести проблему на рассмотрение. Из главных побед – спасение Шуховской башни на прежнем месте, сохранение болот под Минском и так далее.

Сегодня здесь собираются подписи по созданию независимой группы для расследования трансплантации органов у граждан Китая, освобождения Надежды Савченко и так далее. Также оставляются петиции для разрешение менее глобальных, но очень важных вопросов помощи детям-инвалидам, сборов средств на лечение, помощь многодетным семьям.

6. Петиции в Украине

onlinepetition.in.ua – популярный в Украине сайт петиций, где ведется сбор подписей по самым различным вопросам политики, экономики, культуры, здравоохранения. На сегодня собираются подписи под петицией обращения граждан Украины к В.В. Путину, обращение по возврату Юлии Плаксиной в Х-Фактор и так далее. Многие петиции уже устарели и не актуальны.

В начале марта в Украине подан законопроект, позволяющий гражданам обращаться к Президенту, Правительству страны, Кабинету министров, органам самоуправления и так далее. Время, которое отводится на сбор подписей, составляет 20 дней. Минимальное число – 25 тысяч. Сам процесс рассмотрения петиций еще не отработан, поэтому говорить о результатах еще рано.

6. Петиции в мире

– сайт avaaz.org является универсальным инструментом для всех людей, которым не безразлично происходящее на планете. Эта система работает на пятнадцати языках мира и позволяет быстро создавать петиции всем желающим. При этом обращения не привязываются к какому-то отдельно взятому парламенту или стране.

Из наиболее популярных проектов можно выделить начало работ по спасению исчезающих разновидностей китов, признание Палестины, как отдельного государства, прекращение массовых казней на территории Египта, предотвращение конца свободной глобальной сети и так далее;

– сайт care2.com посвящен исключительно проблемам экологии, правам человека в обществе, защите животных и так далее. В разные времена на сайте обсуждались вопросы защиты медведей Гризли и снижение квот на их охоту, полного запрета на продажу мяса китов и так далее.

Онлайн петиции в РФ

С 4 марта 2013 года в России действует закон, в котором четко регламентирована структура и форма подачи интернет-петиций в России.

Для этого специально разработан ресурс roi.ru, где каждый гражданин РФ имеет право подписаться под чьим-либо обращением или создать свое. Главные требования – регистрация на сайте и возраст от 18 лет. После создания петиция проверяется специальной комиссией, и (в случае одобрения) размещается для дальнейшего сбора подписей.

Онлайн петиция должна собрать более 100 тысяч подписей или 5% от населения того региона, для которого была создана. Одним из первых прошений был запрет чиновникам покупать автомобили стоимостью выше полутора миллионов рублей. В качестве инициатора выступил Алексей Навальный. 

Вообще поднимаются такие темы, как экономика России, политическая сфера, финансирование, общественная деятельность, охрана природы, законы и так далее.

Сегодня из наиболее популярных инициатив можно выделить:

– повышение минимальных командировочных работников всех структур до уровня 300 рублей в сутки,

– размещение результатов достижений в научной сфере (при условии финансирования государством) в общественном доступе);

– включение МРТ в качестве обязательной процедуры при диспансеризации взрослых граждан;

– создание всероссийской аптечной сети с минимальными ценами.

В качестве альтернативы можно оставить свое предложение на сайте onlinepetition.ru, где также рассматриваются различные вопросы политической, экономической и социальной сферы.

Из наиболее популярных петиций можно выделить прошение об устранении детского порно из сети «В контакте», обращение на имя Михалева А.Д., мэра Читы, прошение к Путину В.В. об ужесточении наказаний за преступления над детьми и так далее.

Главный итог петиций – передача в СМИ и общественный резонанс.

Как подать петицию?

Подать петицию можно на одном из сайтов, о которых мы упоминали выше. Среди россиян наибольшей популярностью пользуются ресурсы roi.ru, onlinepetition.ru, avaaz.org, change.org и прочие.

На большинстве сайтов структура создания петиции может различаться. К примеру, на change.org процесс разбивается на несколько этапов:

1. Прохождение процедуры регистрации;2. Ответ на ряд вопросов типа:- «Кому направляется петиция?»;- «Чего вы хотите от организации (человека), которому направляется петиция?»;

– «В чем важность проблемы?».

3. Распространение ссылки на свою петицию в сети и сбор подписей.

На остальных сайтах структура подачи петиции приблизительно схожа.

Источник: https://utmagazine.ru/posts/7421-peticiya

Правительство обещает повышение пенсий, в Кремле опасаются протестов, профсоюзы пишут петиции. Что происходит с пенсионной реформой

России нужен Закон о петициях (Миронов М.А.)

14 июня, в день начала чемпионата мира по футболу, правительство Дмитрия Медведева объявило о проведении масштабной пенсионной реформы в России. По предложению премьер-министра, пенсионный возраст в стране начнут поэтапно повышать с 2019 года — с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

16 июня соответствующий законопроект поступил на рассмотрение Госдумы. Документ отослали в профильный комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. После этого проект отправят на обсуждение в регионы (отзывы будут приниматься до 17 июля), и через месяц состоится его первое чтение. По прогнозам депутатов, окончательно законопроект может быть принят не раньше осени.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин, представляющий партию «Единая Россия», уже объявил о необходимости пенсионной реформы. «Если не принимать никаких решений, то неизбежно произойдет фактическое снижение пенсий. Мы этого допустить не можем», — сказал он.

Все оппозиционные партии, представленные в Госдуме, выступили против. КПРФ объявила, что повышение пенсионного возраста нецелесообразно по экономическим показателям. Коммунисты предложили провести по этому вопросу референдум и всероссийскую акцию протеста в конце июля.

В ЛДПР также раскритиковали инициативу правительства, отметив, что множество россиян до нового пенсионного возраста просто не доживут. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что вопрос о повышении возраста выхода на пенсию необходимо заморозить до 2030 года.

 

Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев рассказал, что первое чтение законопроекта может состояться уже 19 июля. 

Что говорит правительство 

Кабинет министров, давая разъяснения насчет реформы, акцентирует внимание на необходимости повышения пенсий.

Так, вице-премьер Татьяна Голикова объявила, что повышение пенсионного возраста уже с 2019 года увеличит годовой доход пенсионеров в среднем на 12 тысяч рублей.

Глава министерства труда Максим Топилин также пообещал «серьезную прибавку» к пенсиям в результате реформы. По его словам, в реальном выражении пенсии за пять-шесть лет в среднем вырастут на 8-10%. 

В рамках реформы придется отказаться от  вычисления пенсий, которая действует с 2015 года, поскольку с учетом повышения пенсионного возраста размер пенсии должен будет составлять не менее 40% от утраченного заработка, рассказала Голикова.

Кроме того, правительство разработает дополнительный законопроект по созданию новой инфраструктуры для пенсионных накоплений, добавила она, не уточнив, что это будет за инфраструктура.

«То, что было накоплено гражданами, — оно остается, оно работает, и сейчас, я думаю, некоторым образом будет доработана идеология, как нужно работать с пенсионными накоплениями, которые уже переданы в негосударственные пенсионные фонды», — пояснила вице-премьер.

Что говорит президент

Президент подчеркнуто дистанцируется от обсуждения пенсионной реформы. Владимир Путин с 2005 года последовательно заявлял, что не допустит повышения пенсионного возраста, пока находится у власти.

В ответ на вопрос, почему пенсионный возраст все-таки собираются поднять, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ответил журналистам, что данная реформа прорабатывается правительством, а Путин никоим образом не участвует в этом процессе.

Вместе с тем он добавил, что за последние 13 лет, когда президент впервые обещал не повышать пенсионный возраст, в стране произошли изменения «с точки зрения демографии, уровня развития экономики, международной конъюнктуры и улучшения показателей продолжительности жизни», которые влияют на текущую ситуацию.

15 июня газета «Ведомости» со ссылкой на источники в Кремле сообщила, что администрация президента внимательно изучает реакцию населения на объявленную реформу и рассматривает варианты ее смягчения, опасаясь возможных протестов.

Собеседники издания рассказали, что в сентябре Путин может внести поправки ко второму чтению законопроекта.

А «Коммерсант» пишет, что администрация президента якобы даже организовала на Старой площади семинар для вице-губернаторов по теме «пенсионных протестов», на котором параметры реформы разъяснила чиновникам Татьяна Голикова.

18 июня Дмитрий Песков опроверг сообщение «Ведомостей» и вновь заверил журналистов, что Путин не имеет отношения к реформе. Он сказал, что экспертное обсуждение реформы пока ведется только в правительстве. Президент в конечном итоге может наложить вето на законопроект, но, по словам Пескова, в администрации главы государства пока «не видят конечных очертаний предложенной реформы».

Что про это думают профсоюзы 

Два крупнейших профсоюзных объединения страны высказали недовольство действиями правительства.

Представители Федерации независимых профсоюзов России, участвовавшие в обсуждении законопроекта в рамках Российской трехсторонней комиссии, высказались против его принятия в целом.

А в частности предложили повысить пенсионный возраст женщин хотя бы до 60 лет, а не до 63, как предлагает правительство.

Второе по численности профсоюзное объединение — Конфедерация труда России — запустило петицию против повышения пенсионного возраста на сайте Change.

org, которая за три дня собрала более миллиона (на момент публикации этого текста под ней подписались уже более полутора миллионов человек).

Авторы петиции утверждают, что справиться с дефицитом пенсионного фонда можно не повышая возраст выхода на пенсию, а борясь с неофициальной занятостью. 

Кроме того, аналогичную петицию создали на сайте Российской общественной инициативы. Она быстро набрала положенные 100 тысяч подписей и теперь, по правилам, должна быть рассмотрена экспертной группой правительства. Та, в свою очередь, может вынести требования петиции на рассмотрение Госдумы или оставить их без внимания. 

Президент КТР Борис Кравченко пообещал вслед за петициями перейти к более активным действиям, а именно — создать общественный штаб, который будет координировать действия протестующих по всей России.

«Мы рассматриваем любые мирные методы протеста и выражения своего мнения, которые мы сможем согласовать в условиях, когда действуют ограничения на митинги во время проведения чемпионата по футболу», — заявил он РБК.

Источник: https://meduza.io/feature/2018/06/18/pravitelstvo-obeschaet-povyshenie-pensiy-v-kremle-opasayutsya-protestov-profsoyuzy-pishut-petitsii-chto-proishodit-s-pensionnoy-reformoy

Петиция – это что такое? Закон о петициях простыми словами

России нужен Закон о петициях (Миронов М.А.)

Несмотря на то что власти страны, губернаторы и мэры являются главными создателями законов, порядков, граждане и горожане, жители областных, краевых центров и других субъектов могут высказать мнение, попросить изменить порядки и законодательство, а также подать идею для проекта, который в будущем принесет пользу.

Петиция – это письменная форма заявления от граждан к властям, администрации. Ниже будут приведены подробные сведения о термине. Как правило, петиция должна быть подана не одним человеком, минимум несколькими сотнями. Поэтому нужно быть готовым к тому, что личная идея или протест не должны быть только от одного лица. В противном случае документ не примут к рассмотрению.

Что такое петиция

Слово «петиция» позаимствовано у латинян. Этот термин означает «ходатайство», «прошение». То есть множество людей обращаются к властям или администрации с целью предложить улучшить условия, упростить или отменить закон, противоречащий нормальному существованию граждан. Петиция – это возможность изменить общественную жизнь к лучшему.

Как правило, она составляется в письменной форме, чтобы ее могли прочитать все желающие и при согласии с автором поставить свою подпись. В настоящее время закон требует указывать настоящие Ф. И. О.

, а также телефон или адрес проживания подписавшегося, чтобы не было поддельных подписей. Проверить, действительно ли проал настоящий человек, довольно просто: достаточно позвонить по указанному номеру.

Кто может написать

Написать петицию может совершеннолетний дееспособный гражданин. Главное, чтобы идея заявления была разумной. Но перед тем, как реализовать затею, желательно больше узнать о правах. Петиция иногда составляется людьми так, что она противоречит законодательству или конституции, имеет идеи, которые нереально или опасно реализовать.

Зачастую люди интересуются нововведениями со стороны властей, осматриваются вокруг на улице, наблюдают за обстановкой в тех или иных местах. Многим хочется улучшить условия существования, увидеть мир добрее и чище. Поэтому каждый сторонник коллективного мнения желает создать петицию в надежде, что голос народа будет не просто услышан.

Чтобы создать серьезный документ, нужно придерживаться следующих правил:

  • соблюдать грамматику и пунктуацию;
  • уметь правильно излагать мысли;
  • делать вступление, где указывается настоящее положение вещей по теме;
  • далее в теле заявления пишется, что нужно исправить и к чему приведет ситуация, если бездействовать;
  • заключение обычно выглядит в стиле «Просим Вас…»;
  • нельзя высказываться в тексте негативно, гневно и тем более выражаться некультурно.

Пусть петицию прочитают близкие, друзья и соседи, коллеги, чтобы они заметили, есть ли какие-то ошибки. Заодно они станут первыми, кто поставит свои подписи.

Кому пишут

Если петиция составляется гражданами относительно происходящего по всей стране, то она направляется к властям государства (к президенту или его заместителям). Дело в том, что юридические законы составляют власти, значит, только они в силах что-то изменить, если посчитают нужным.

Если же проблема стоит, например, на региональном или краевом уровне, то обращение должно поступить в администрацию региона или края/республики. Также петиции могут составляться в населенном пункте на имя мэра или председателя. В исключительных случаях прошение адресуется властям страны.

Очень важно уметь определять, к кому должен быть направлен столь серьезный документ. Поэтому желательно посоветоваться с юристами.

О чем можно попросить

Петиция – это обращение абсолютно на любые темы, касающиеся общества. Нет смысла перечислять все, достаточно рассмотреть некоторые примеры.

Несколько лет назад готовился законопроект о ювенальной юстиции, которая вступила в силу в западных странах. Но многим нашим соотечественникам данный закон кажется неправильным и противоестественным. Поэтому было принято решение создать обращение об отмене данной идеи в России.

Также в качестве примера можно рассмотреть петицию в защиту бездомных животных, памятников культуры, детей и так далее. Кроме того, в настоящее время очень актуальны прошения об отмене многих проектов со стороны здравоохранения, образования.

Жители населенных пунктов могут попросить мэра или губернатора в письменном виде о различных мероприятиях:

  • строительство дорог, парков, храмов, больниц;
  • проведение различных мероприятий;
  • развитие инфраструктуры;
  • снесение ненужных объектов и так далее.

Темы могут быть абсолютно разные. Но важно, чтобы идея народа была разумной. Далее мы рассмотрим, какие способы создания петиций существуют.

Реальный сбор подписей

Практически всегда прошения и ходатайство составлялись не одним человеком, а несколькими. Но чтобы проект был запущен, нужно иметь расходный материал: лист белой бумаги установленного формата (обычно А4) и ручка с черными или синими чернилами. В настоящее время все чаще люди пользуются принтером, распечатывают аккуратно оформленный текст так, чтобы каждый мог прочитать.

Закон о петициях требует, чтобы в журнале сбора подписей присутствовали четкие графы для вписывания персональных данных отдающих свой голос.

Далее готовый документ должен попасть к тем людям, которые заинтересованы в теме. Например, против отмены ювенальной юстиции всегда была Православная церковь. Соответственно, разумнее поместить документ в приходских храмах, в воскресных школах и семинарии.

Онлайн-сбор подписей

Существует возможность создать петицию не выходя из дома. Только нужно зайти на специальный сайт, который создан для подачи обращений в адрес властей. Но чтобы готовый текст распространить среди пользователей, нужно оставлять ссылку, например, в социальных сетях.

Такой способ простой, достаточно зарегистрироваться на сайте и создать текст. Только требуется обязательно проверить, чтобы все персональные данные автора были верными, а прошение составлено грамотно.

Что лучше: онлайн или очно?

Возможно, кого-то из будущих авторов, готовых написать петицию, будет волновать вопрос о том, как лучше оформить документ: через Интернет или же в реальности. Преимуществ все же больше у последнего.

Во-первых, количество можно собрать гораздо меньше, чем при онлайн-режиме; во-вторых, в Интернете сложнее найти единомышленников, так как многие форумы и сообщества запрещают добавление каких либо внешних ссылок.

Но можно отправлять петицию в обеих формах, если это разрешено законодательством в данный момент (дело в том, что законы могут меняться). Также следует уложиться в определенные сроки (за несколько дней до вступления закона в силу). Также следует действовать незамедлительно, например, когда запланировано строительство нежелательного объекта, допустим, завода на месте лесопарка.

Доходят ли петиции до тех, кому они адресованы?

Зачастую прошения доходят до адресата и принимаются к рассмотрению, но при условии, что все составлено правильно, количество подписей превышает минимальное.

Нужно помнить, что подача петиции – это очень серьезный шаг, который может изменить судьбу не только одного автора, но и всех, кто причастен.

Кроме того, при создании прошения через специальный сайт пользователи обязуются или обещают оповестить о том, каков стал результат.

Зачастую авторы пишут примерно так: «Благодаря вашим подписям мы смогли остановить масштабное уничтожение леса в целях строительства АЭС!»

Источник: http://fb.ru/article/360730/petitsiya---eto-chto-takoe-zakon-o-petitsiyah-prostyimi-slovami

Петиции и народные правотворческие инициативы, как институт непосредственной демократии., Право – Курсовая работа

России нужен Закон о петициях (Миронов М.А.)

Введение 2

Глава

1. Место петиций и народных инициатив в системе форм непосредственной демократии 4

1.1. Понятие и классификация форм непосредственной демократии 4

1.2. Петиции и народные инициативы в системе форм непосредственной демократии 12

Глава

2. Проблемы реализации петиций и народных инициатив в современной РФ 19

2.1. Проблемы законодательного регулирования петиций 19

2.2. Проблемы реализации института правотворческой инициативы граждан 32

Заключение 38

Использованная литература 40

Выдержка из текста

Предмет работы — петиции и народные правотворческие инициативы, как институт непосредственной демократии. Целью работы является анализ сущности и проблем реализации петиций и народных правотворческих инициатив. рассмотреть петиции и народные инициативы в системе форм непосредственной демократии;

При написании работы были изучены тексты действующих конституций Швейцарии и Италии. В качестве дополнительных источников использовались учебные и научные публикации по конституционному праву зарубежных стран.

В работе использованы материалы научных разработок российских ученых-юристов в рассматриваемой и смежных областях знаний. В пределах, необходимых для раскрытия темы исследования, проанализировано действующее конституционное законодательство, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативно-правовые акты.

Непосредственная демократия, власть как вд социальной власти и её роль в защите от международного и внутреннего терроризма (на примере таможенной системы РФ”>как власть народа, категория политическая.

Объект исследования общественные отношения, складывающиеся по поводу содержания, механизма реализации, политико-правовой природы, теоретических основ непосредственной демократии в системе местного самоуправления, а также проблем правового регулирования и практики применения конкретных институтов непосредственной демократии на местном уровне.

Предметом исследования является совокупность международных актов, нормативных правовых актов федерального, регионального уровня Федерации, постановления Конституционного Суда Российской регламентации институтов непосредственной демократии на местном уровне.

Введения нет

Изучению аспектов проведения и реализации референдума посвящали свои исследования такие авторы как В.И. Авсеенко, М.В. Баглай, С.Н. Бондарь, С.Н. Бочаров, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин и др.

В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.

Среди отечественных ученых следует отметить труды О.Т. Богомолова, К.С. Гаджиева, А.И. Глуховой, Ю.А. Красина, А.Ю. Мельвиля, Л.А. Нудненко, А.Е. Постникова, В.Н. Руденко, В.А. Холопова, В.Е. Чиркина и др., посвященные проблемам развития гражданского общества, взаимодействия власти и общества, а также функционирования институтов непосредственной демократии в современной России .

В свою очередь ст. 3 Конституции РФ указывает, что носителем суверенитета и одновременно единственным источником власти в РФ является «многонациональный народ», который осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и местного самоуправления, а выражает ее через референдум и свободные выборы.

Таким образом, НПА субъектов РФ, регулирующих порядок прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления являются важнейшими институтами обеспечивающими эффективное функционирование гражданского общества в современной РФ.

высшим выражением власти народа, непосредственным ее проявлением. Отсюда и оценка референдума как института прямой демократии не может быть однозначной. Целью моей курсовой работы является выявление особенностей референдума, как формы непосредственной демократии.

Использованная литература

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от

1. декабря 1993 г.//Российская газета. 1993.

2. декабря. N 237.

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от

1. июня 2008 г.) // СЗ РФ. 2003. N

40. Ст. 3822; 2008. N

24. Ст. 2790.

Специальная литература

3. Авакьян С. Гарантированное народовластие. Десять причин для конституционных реформ в России // Независимая газета. 2012.

1. октября. URL: www.ng.ru/ng_politics/2012−10−16/15_narodovlastie.html .

4. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учеб. курс: В 2 т. 4-е изд., перераб. и доп. Т. 1. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. С. 408.

5. Авакьян С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения // Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения: Материалы Международной научной конференции. С. 11 — 36.

6. Ахметова К.С. Коллективные обращения (петиции) и народная правотворческая инициатива в системе народовластия в Казахстане и России // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 6. С. 37 — 42.

7. Беляева О.М. Теория государства и права: учебное пособие. Ростов н/Д, 2014. С. 52 — 53.

8. Бычкова Е.И. Правотворческая инициатива граждан: сущность и проблема стагнации // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. N 9. С. 45 — 47.

9. Важнов С.С. Институт правотворческой инициативы граждан в системе народовластия в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2007. С. 3.

10. Вахитов М.М. Конституционно-правовое регулирование участия граждан Российской Федерации в региональном правотворчестве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. С. 4.

11. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. М., 2014

12. Галоян А.Р. Правотворческая инициатива граждан в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 2. С. 33 — 35.

13. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. М., 2010.

14. Кабышев В.Т. Народовластие в системе конституционного строя России: конституционно-политическое измерение // Конституционное право и политика: Сб. материалов международной научной конференции. Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова. Москва, 28 —

3. марта 2012 г. / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. С.А. Авакьян. М.: Юрист, 2012. С. 124.

15. Комарова В.В. Высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации: Проблемы теории и практики: Автореферат дис. … доктора юрид. наук. М., 2006. С. 14 — 16.

16. Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: Учебное пособие. М., 1998. С. 11.

17. Курячая М.М. Технологии краудсорсинга в юридической практике // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 6. С. 31.

18. Миронов М.А. России нужен Закон о петициях // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 6. С. 15 — 19.

19. Мурашин А.Г. Непосредственное народовластие в системе социалистического самоуправления народа. Киев, 1989. С. 43 — 46.

20. Нифанов А.Н. Правовые формы реализации непосредственной демократии в системе местного самоуправления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2013. С. 14, 27.

21. Общая теория права: курс лекций / под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 2013.

22. Примакова Т.О. Российская общественная инициатива: проблемы формирования и функционирования новой формы непосредственной демократии // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 7. С. 69 — 74.

23. Руденко В.Н. Методология исследования прямой демократии в современном обществе // Правоведение. 2013. N 4. С. 38 — 51.

24. Румянцев А.Г. Минимальная теория демократии: смысл и пределы возможного // Сравнительное конституционное обозрение. 2014. N 3. С. 24 — 41.

25. Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. М., 2012. С. 383.

26. Суворов В.Н. Конституционные формы непосредственной демократии: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1984. С. 85 — 123.

27. Холопов В.А. Теоретико-методологические и организационно-правовые аспекты развития институтов непосредственной муниципальной демократии в России // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2015. N 1. С. 9 — 11.

список литературы

Источник: https://referatbooks.ru/kursovaya-rabota/petitsii-i-narodnye-pravotvorcheskie-initsiativy-kak-institut-neposredstvennoj-demokratii/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.