+7(499)495-49-41

Российская организация – иностранный агент (Денисова М.О.)

Иностранный агент vs кремлевский проект — кто кого?

Российская организация -  иностранный  агент (Денисова М.О.)

Самые известные общественные российские организации, борющиеся с коррупцией, наряду с ФБК Алексея Навального, — это ОНФ и Transperensy international.

ПАСМИ решило узнать, как относятся к их деятельности граждане нашей страны.

Опросы показали, что патронат со стороны высшего руководства страны — не самое главное: Общероссийский народный фронт поддерживает ненамного больше респондентов, чем агентов ненавистного, казалось бы, Запада.

Разница в десять процентов

ПАСМИ провело ряд опросов, посвященных отношению граждан России к антикоррупционной деятельности общественников. Наибольшую поддержку — 84% получил Фонд борьбы с коррупцией, работу ОНФ и Трансперенси большинство также одобряет, но цифры этого одобрения несколько ниже.

Так, на вопрос «Поддерживаете ли вы антикоррупционную деятельность ОНФ?» положительно ответили 67% из более 3 тыс. респондентов, 24% дали отрицательную оценку, 9% с ответом затруднились.

В аналогичном опросе, касающемся «Трансперенси интернешнл» приняли участие свыше 2 тыс. читателей ПАСМИ. При этом 58% из них заявили о поддержке действий этой организации, 28% придерживается противоположного мнения, 14% затруднились ответить.

Кстати, в мае 2018 года ПАСМИ также задавало пользователям своего сайта вопрос об общественниках-антикоррупционерах. Самой эффективной тогда признали ФБК — за него проали 68% респондентов, 20% отдали свои предпочтения ОНФ, 5% — «Трансперенси Интернешнл», 7% — другой организации.

Но если вернуться к недавним опросам, получается, что лидерство в ОНФ президента России и безусловно, самого популярного политика нашей страны Владимира Путина дало «фронтовикам» всего 10% процентов дополнительной поддержки, а клеймо «иностранный агент» не помешало большинству опрошенных одобрительно относиться к «Трансперенси».

Здесь напрашивается вывод — общественное мнение зависит не от принадлежности организации к той или иной стране и даже не от личности, ее возглавляющей, — люди судят по делам. И ПАСМИ напоминает о наиболее значимых проектах ОНФ и «Трансперенси Интернешнл».

ОНФ — дороги, свалки и госзакупки

Инициатором создания Общероссийского народного фронта в 2013 году выступил Владимир Путин — в то время глава российского правительства. По его словам, ОНФ должен был стать общественной коалицией, объединяющей различные околополитические силы, а среди главных задач организации ее лидер обозначил контроль за исполнением президентских указов и борьбу с коррупцией.

Самый известный проект «фронтовиков» — «За честные закупки» — был запущен также в 2013 году. По информации на сайте организации, в проекте задействованы 9 тыс. активистов по всей стране. И итоги столь масштабной работы не могут не впечатлять: ее результатом стала отмена и устранение нарушений в 965 государственных закупках на 270 млрд руб.

Только на закупках предметов роскоши, автомобилей, чартерных перелетов и дорогой мебели удалось сэкономить порядка 20 млрд руб. По инициативе ОНФ ФАС провела 435 проверок. Только в 2017-2018 годах было возбуждено 67 антимонопольных дел, сумма выявленных закупок с признаками картелей составила 175 млрд рублей.

Еще одно направление работы ОНФ — борьба с одной из главных бед нашей страны в рамках проекта «Карта убитых дорог». В ходе реализации этого проекта обнаружено свыше 31 тыс. км автодорог, находящихся в ненормативном состояние.

Общественники добились капитального ремонта 3 тыс. 834 дорог (более 11% из отмеченных на карте проекта), ямочный ремонт был проведен на 3 тыс. 794 дорогах, в план ремонта на 2018 год включено 2 тыс.

130 дорог.

Кроме этого, активисты ОНФ уделяют много внимания экологической деятельности — в рамках проекта «Генеральная уборка» в организацию поступило свыше 21 тыс. сообщений о незаконных мусорных свалках, 9 тыс. 422 свалки ликвидировано, более 9 тыс. обращений направлены в органы власти.

Индексы, декларации и исследования

НКО «Трансперенси Интернешнл — Россия» — российский филиал международной организации Transparency International, которая занимается исследованием уровня коррупции по всему миру и борьбой с ней. Движение было основано в 1993 году, филиал в России был открыт в 1999 году. В 2015 году Минюст включил «Трансперенси Интернешнл — Россия» в список иностранных агентов.

Своей миссией «ТИ-Р» называет противодействие коррупции и отстаивание принципов прозрачности, подотчетности, порядочности и честности.

Среди самых известных проектов организации — ежегодные исследования «Индекс восприятия коррупции» и «Барометр мировой коррупции».

Но глобальными проблемами организация свою деятельность не ограничивает.

Только за последний год общественники исследовали «силовое лобби» в Госдуме, оценили прозрачность крупнейших российских компаний, выявили нарушения, которые допустили топ-менеджеры госкорпораций.

Еще один проект «ТИ—Р» — «Декларатор» — база данных о доходах и имуществе чиновников, депутатов, судей и представителей региональных властей, а также различных госорганов. Проект позволяет выявлять случаи незаконного обогащения среди госслужащих.

Источник: https://pasmi.ru/archive/220433/

Тайная жизнь «иностранных агентов»

Российская организация -  иностранный  агент (Денисова М.О.)

Как НКО продолжают бороться с клеймом — и работать с ним

Сергей КАРПОВ / ТАСС

Российский некоммерческий сектор продолжает существовать и работать, несмотря на растущее давление государства.

Общественники продолжают бороться за право на существование в судах и искать новые возможности для продолжения своей работы.

Уже больше двух десятков жалоб от «агентов» ждут рассмотрения в ЕСПЧ, к концу году их число может утроиться. Государство тоже не стоит на месте и находит новые способы показать НКО, что им здесь не рады.

Закон об «иностранных агентах», вернее, это понятие в законе об НКО появилось в июле 2012 года.

Поначалу Министерство юстиции не спешило признавать организации «агентами», и даже их собственные попытки зарегистрироваться в реестре проваливались (как у чувашской организации «Щит и меч» в 2013 году).

Однако летом 2014 года процесс активизировался, НКО начали зачислять в реестр пачками по результатам проверок самого Минюста и Генеральной прокуратуры.

Сейчас в списке 85 организаций, в том числе крупнейшие правозащитные объединения, такие как «Мемориал», «Агора», «За права человека», «ГОЛОС» «Комитет против пыток» и другие. Все они так или иначе активно борются за свою репутацию, говорит председатель межрегиональной ассоциации правозащитных организаций «АГОРА» Павел Чиков.

«Подавляющее большинство организаций (которые признали «иностранными агентами». — А. Б.) приняли решение судиться, даже понимая, что это не очень эффективно, — замечает Чиков в разговоре с «Новой».

— Из 85 организаций, которые оказались в реестре, добровольно туда вошли порядка 10, еще 50 предпочли доказывать свою правоту в суде. Почти все приняли решение идти в Европейский суд по правам человека.

И все приняли решение продолжать свою деятельность: вне рамок своих юридических лиц, без финансирования или с иными способами его получения. Но никто не остановил работу даже под угрозой штрафов и уголовных дел.

Около 20 НКО приняли решение о ликвидации, не менее 20 подали заявления об исключении из реестра, две уже исключили (Центр гражданского анализа и независимых исследований «Грани» и фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив». — А. Б.)».

В «реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента» на сайте Минюста попадают те организации, которые получают иностранное финансирование и занимаются политической деятельностью — по оценке самого министерства. Судя по самому реестру, под политической деятельностью Минюст часто понимает «проведение массовых мероприятий» и «формирование общественного мнения», поэтому круг «подозреваемых» весьма широк.

НКО, попавшие в реестр, обязаны подавать в Минюст финансовую отчетность не один раз в год, а четыре, и все свои материалы — анонсы мероприятий, пресс-релизы — должны помечать: выпущены организацией, выполняющей функции «иностранного агента».

Многие организации за последние два года были оштрафованы за отказ регистрироваться в реестре самостоятельно, а в августе 2015 года Роскомнадзор выписал десятку организаций протоколы о нарушении закона об НКО за то, что на их публикациях не было отметок о статусе «иностранного агента».

В их числе оказался правозащитный центр «Мемориал».

Председатель совета организации Александр Черкасов замечает, что регулятор ошибся: речь идет об анонсах «Международного мемориала» — другой организации из правозащитной сети «Мемориала», которая в реестр не включена. Что касается самого принципа маркировки материалов, Черкасов считает ее неприемлемой: «Это значило бы сообщить о себе ложные сведения».

Стратегии выживания

Из этой ситуации НКО выходят по-разному. «АГОРА», например, прекратила выпуск материалов от своего имени, говорит Павел Чиков: «Мы от имени «АГОРЫ» ничего не распространяем, у нас нет своего сайта. Наши юристы и адвокаты дают комментарии, представляясь как сотрудники «АГОРЫ» или не представляясь, это непринципиально: нам важно, что наши темы есть в публичном пространстве».

Институт региональной прессы (ИРП) в Петербурге выбрал иной путь. «Поскольку мы люди законопослушные, то мы пишем на наших материалах: «По версии Минюста ИРП является «иностранным агентом», — говорит глава ИРП Анна Шароградская. — И пусть люди сами думают, по какой причине Минюст так считает, законно это или незаконно».

ИРП занимается образовательными программами для журналистов, проводит семинары по этике, правовым и другим вопросам, в том числе с участием зарубежных экспертов, выступает как независимая площадка для пресс-конференций, отбирает российских участников международного конкурса журналистских расследований Scoop. Отказаться от иностранного финансирования ИРП не сможет, замечает Шароградская: «Найти деньги на свободу прессы в России и не быть за это ничем обязанными практически невозможно».

Не может отказаться от иностранной поддержки и правозащитный центр «Мемориал», говорит Александр Черкасов: одна программа консультаций для мигрантов требует больших затрат и массивной инфраструктуры.

«У нас очень большой бюджет, и российское государство не дает нам альтернативных возможностей финансирования, — говорит Черкасов. — Таких независимых и щедрых благотворителей в России найти трудно».

Некоторые организации приняли решение отказаться от иностранных денег и пройти через процедуру исключения из списка — с марта 2015 года стало возможным сделать это при условии, что НКО год не получает финансирования из-за рубежа и не занимается «политической деятельностью».

По такому пути пошла ассоциация «Голос»: в реестр она попала за премию Норвежского Хельсинкского комитета, которую, впрочем, сразу вернула, но все равно оказалась «иностранным агентом».

В июле «Голос» прошел внеочередную проверку Минюста и ожидает исключения из реестра — эта процедура может занять до трех месяцев, то есть до сентября.

При этом сама идея ограничить иностранное финансирование некоммерческого сектора провалилась, считает Павел Чиков: за последние три года поток иностранных денег во все российские НКО — и вошедшие в реестр Минюста, и не вошедшие — увеличился в три раза.

Из-за этого государство решило нанести удар по спонсорам: в конце мая Владимир Путин подписал так называемый закон о «нежелательных организациях», который позволяет запрещать любую деятельность иностранной организации на территории России.

В предварительный список таких организаций, по версии Совета Федерации, вошли институт «Открытое общество» (фонд Сороса), Национальный фонд демократии, Международный республиканский институт, Национальный демократический институт по международным вопросам, фонд Макартуров, Freedom House и другие.

Зона поражения

Норма об «иностранных агентах» сильно осложнила жизнь всему некоммерческому сектору: даже тех, кто не угодил в реестр Минюста, замучили частыми проверками, судебными разбирательствами, изъятиями документов.

«С 2013 года от 1500 до 2000 организаций столкнулись с проверками», — говорит Павел Чиков.

Что касается необходимости более часто подавать в Минюст отчеты, в разговоре с «Новой» правозащитники замечают, что это добавило работы, но в целом регулярная подача отчетности — нормальная практика для организации, работающей с грантами, и большой проблемой не является.

Тем временем Минюст при участии президентского Совета по правам человека готовит поправки в закон «О некоммерческих организациях» — они должны привести закон в соответствие с Гражданским кодексом.

В сентябре 2014 года поправки были внесены в сам ГК, и теперь вопросы регистрации, контроля и государственной поддержки НКО регулируются в двух документах по-разному.

Однако статус «иностранного агента» в поправках не фигурирует.

Председатель СПЧ Михаил Федотов уверен, что работа над этой проблемой начнется, если запустится процесс реформирования закона об НКО.

На традиционной встрече СПЧ с президентом Федотов намерен озвучить свои предложения: понятие «иностранного агента» можно в законе оставить, но дать ему совсем другое определение, сказал он в разговоре с «Новой».

«Я предлагаю радикальный вариант: «иностранный агент» — любое лицо, которое действует по договору поручения от иностранного правительства. Это может быть и некоммерческая, и коммерческая организация, и частное лицо, главное — он действует по поручению иностранного правительства, не будучи дипломатом.

Правозащитная организация не может быть «иностранным агентом» — она не выполняет агентского поручения от другого государства, и если частный фонд за границей, и даже не вполне частный, дает ей деньги, это не значит, что она проводит его интересы», — говорит Федотов.

Главы российских НКО в разговоре с «Новой» замечают, что не ожидают от Минюста значительных реформ и облегчения своего положения.

Источник: https://www.novayagazeta.ru/politics/69567.html

«ДИНАСТИЮ» ОБЪЯВИЛИ «ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ» (новостная лента)

Российская организация -  иностранный  агент (Денисова М.О.)

Заявление Международной общественной организации «Астрономическое общество» от 29 мая 2015 года по поводу ситуации вокруг фонда «Династия».

Заявление Общественного совета Минобрнауки
Совет требует незамедлительно отменить решение о включении фонда «Династия» в реестр иностранных агентов. Совет считает, что Закон об иностранных агентах в настоящем виде должен быть отменен или существенно пересмотрен с удалением из него нечетких формулировок и определений.

Открытое письмо в Фонд Дмитрия Зимина «Династия» от русскоязычных ученых-соотечественников
Мы видим начинающееся возрождение российской науки и считаем, что прекращение деятельности Вашего Фонда, закрытие стольких замечательных проектов, станет колоссальной потерей для страны.

В реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, включены еще две организации

«В соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» 25.05.

2015 в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, включены: ФОНД НЕКОММЕРЧЕСКИХ ПРОГРАММ ДМИТРИЯ ЗИМИНА «ДИНАСТИЯ»; НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАУЧНЫЙ ФОНД ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ «ЛИБЕРАЛЬНАЯ МИССИЯ».

Факты соответствия названных организаций признакам некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, были установлены в ходе проведения Главным управлением Минюста России по Москве плановых документарных проверок».

Фонд «Династия» основателя компании «Вымпелком» включен в реестр НКО-иноагентов

25 мая, 19:12
«МОСКВА, 25 мая. /ТАСС/. Министерство юстиции России включило Фонд некоммерческих программ бизнесмена Дмитрия Зимина „Династия“ в реестр НКО-иностранных агентов. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе Минюста.

Как отметили в Минюсте, факты соответствия организации признакам некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, были установлены в ходе проведения проверки Главным управлением Минюста России по Москве. Как отмечается на сайте фонда, Дмитрий Зимин, основатель компании „Вымпелком“ является почетным президентом фонда. Сам фонд занимается образовательными проектами».

Протесты

Одиночные пикеты проводятся у Министерства юстиции РФ (Житная ул., 14). КАРТА

Митинг за науку и образование (6 Июнь 2015 г. в 14:00) – https://www..com/events/441289232711371/

Ученые проводят у Минюста пикеты в защиту фонда «Династия»
«
Грани», 27.05.2015
http://grani.ru/Politics/Russia/activism/m.241321.html

Открытое письмо книжного сообщества в поддержку фонда «Династия»

http://www.corpus.ru/news/otkrytoe-pismo-predstaviteley-knizhnogo-soobshestva-v-podderzhku-fonda-dinastiya.htm

26 мая 2015

Фонд Дмитрия Борисовича Зимина «Династия» внесен в реестр НКО-иностранных агентов.

Неизбежным последствием этого мракобесного решения будет закрытие Фонда, который в течение уже 13 лет поддерживает развитие российской науки и образования, занимается просвещением и популяризацией науки.

Масштаб деятельности фонда «Династия» был беспрецедентным в этой области: в 2014 году бюджет проведенных программ достиг 352 миллионов рублей, план на 2015 год составил 435 миллионов.

Статус «иностранного агента» понимается сегодня только и исключительно как клеймо предателя, которое государство намеренно навешивает на неугодную ему организацию.

Поэтому различные учреждения и отдельные граждане, вынужденные сотрудничать с «агентами», начинают проявлять параноидальную осторожность, всеми силами стараясь избежать любой ответственности.

Организационная деятельность «агентов» становится невыносимо тяжелой, отчетность — невыносимо преувеличенной, а государственным учреждениям (школам, например) «агенты» вовсе не могут оказывать поддержку.

Какова ситуация с государственным финансированием образования, просветительских проектов, науки и т. д., вероятно, объяснять не надо даже депутатам Государственной Думы. Огромную часть работы в этой сфере много лет брал на себя Фонд «Династия»: фактически он заменял собою государство, которое не хотело исполнять свой долг перед отечественной наукой и образованием.

Фонд «Династия», инициатор выдающейся премии «Просветитель», спонсор бесчисленного количества издательских и обучающих проектов, по существу, сам был крупнейшим просветителем России. Поэтому включение Фонда в реестр «иностранных агентов» кажется уже не рядовым примером бессмысленного чиновничьего рвения, а прямым ударом по гордости, престижу, славе и будущему страны.

Мы, представители книжного сообщества, издатели, авторы и читатели книг, которые увидели свет благодаря Фонду «Династия» и стали событием в деле просвещения и популяризации естественных и гуманитарных наук, призываем всех, кто несет ответственность за принятие этого абсурдного и преступного решения, немедленно его отменить.

В противном случае ваши имена навсегда будут покрыты позором: это вы будете ответственны за дальнейшее разрушение российской науки, ухудшение уровня образования и в конечном итоге изоляцию России от мирового просветительского процесса, частью которого она стала, в значительной степени, благодаря Фонду «Династия» Дмитрия Зимина.

Публикации

Письма поддержки – см. http://www.dynastyfdn.com/news/1283

«Династия» в вопросах и ответахЧто именно в российской науке закончится с закрытием фонда

Борислав Козловский

http://www.colta.ru/articles/science/7453

Проекты Зимина закрываются из-за семи московских лекций о политике
Фарида Рустамова, Светлана Бочарова, Михаил Рубин, Светлана РейтерПоводом для признания «агентами» спонсируемых Дмитрием Зиминым «Династии» и «Либеральной миссии» стали семь лекций в Москве о современной политике. Причиной могла стать также поддержка независимых политиков и СМИ.РБК, 27 мая 2015, 20:28

http://top.rbc.ru/politics/27/05/2015/5565b6299a7947389c8e5df2

Российская власть перегрелась на солнышке?
Михаил РостовскийПочему на конец весны 2015 года пришлась такая концентрация политических ошибок. в газете «Московский комсомолец» № 26820 от 28 мая 2015

http://www.mk.ru/economics/2015/05/27/rossiyskaya-vlast-peregrelas-na-solnyshke.html

«Очень грустная ситуация»: Учёный Сергей Попов — о судьбе фонда «Династия»
Ксения МельниковаThe Village узнал, чем грозит закрытие благотворительного фонда26 мая 2015

http://www.the-village.ru/village/situation/situation/215321-sad

Министр юстиции дал понять, что «Династию» не исключат из реестра иностранных агентов
Анастасия КорняАлександр Коновалов напомнил, что статус «нежелательной организации» намного хуже«Ведомости», 27 мая 2015

http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2015/05/27/593933-ministr-yustitsii-dal-ponyat-chto-dinastiyu-ne-isklyuchat-iz-reestra-inostrannih-agentov

Нежелательная Россия
Обсуждают Александр Архангельский, Михаил Гельфанд, Дмитрий Зимин, Дмитрий Орешкин
Леонид Велехов: Тема, которую сегодня мы обсуждаем с нашими гостями, чрезвычайно, на мой взгляд, важная, актуальная и острая. Мы назвали ее так: “Новые поступления Кремля в список «иностранных агентов» и «нежелательных организаций».Радио Свобода, 27 мая 2015

http://www.svoboda.mobi/a/27037705.html

Потерянная «Династия». Основные проекты фонда
Основатель благотворительного фонда «Династия» Дмитрий Зимин заявил, что прекращает его финансирование. Фонд включили в список иностранных агентов. Тратить свои личные деньги на фонд он больше не хочет. Дальнейшую судьбу фонда решит его совет 8 июня.

Это значит, что в России не будет многих образовательных и научных проектов, которым оказывал поддержку фонд, созданный в 2002 году. Планируемый бюджет фонда на 2015 год составлял 435 млн рублей. Большая часть этих средств — деньги Зимина. Фонд ведет более 20 программ и проектов. БГ собрал крупные проекты фонда, которые мы можем потерять.

«Большой Город», 26 мая 2015

http://bg.ru/society/dinastija-22794/

Минюст и СПЧ предлагают отказаться от закона о некоммерческих организациях
в № 3838 от 26.05.2015 под заголовком: Такой закон не нуженЗаодно должен уйти в прошлое институт иностранных агентов, считают в СПЧ«Ведомости», 26 мая 2015

http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2015/05/26/593596-minyust-i-spch-predlagayut-otkazatsya-ot-zakona-o-nekommercheskih-organizatsiyah

http://www.novayagazeta.ru/news/1694060.html
https://navalny.com/p/4262/
http://tvrain.ru/news/peskov_prokommentiroval_ljuchenie_dinastii_v_spi-387965/
https://meduza.io/news/2015/05/26/dmitriy-zimin-otkazalsya-finansirovat-dinastiyu
http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2015/05/26/593621-dmitrii-zimin-i-evgenii-yasin-kak-ugroza-rossiiskoi-bezopasnosti

For fear of 'foreign agents,' Kremlin blacklists a Russian charityDynasty, which promotes scientific education, is funded almost entirely by Russian communications tycoon Dmitry Zimin. Because he's using offshore accounts to do so, he's run afoul of Kremlin bureaucrats. Critics say it's time for a rethink.

By Fred Weir, Correspondent MAY 28, 2015

http://www.csmonitor.com/World/Europe/2015/0528/For-fear-of-foreign-agents-Kremlin-blacklists-a-Russian-charity

Russia turns screw on science foundation
Quirin SchiermeierMinistry of Justice threatens to label Dynasty Foundation a ‘foreign agent’.

http://www.nature.com/news/russia-turns-screw-on-science-foundation-1.17580

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Связанные статьи

 
Загрузка…  
Помощь «Троицкому варианту — Наука» 

, Google, polit.ru, RAS, бизнес, власть, государство, Дмитрий Зимин, документ, журнал Nature, закон, закрытие, институт, конкурс, математик, Минюст, образование, объявления, ОНР, письмо, поддержка, просвещение, РАН, СМИ, ТАСС, финансирование, фонд, фонд «Династия», школа

 
 

Источник: http://trv-science.ru/2015/05/25/dinastiyu-obyavili-inostrannym-agentom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.