+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Срок давности и повторное привлечение к ответственности (Карташевский В.М.)

Содержание

Установление сроков давности налоговых нарушений

Срок давности и повторное привлечение к ответственности (Карташевский В.М.)

Вопрос в налоговую консультацию от директора ООО Биотоп Захарова С.А.:

„По результатам выездной налоговой проверки в апреле 2016 года установлено, что наша организация не уплатила налог на прибыль за 2012 год.

Каковы сроки давности по исполнению обязанности по уплате налога и привлечение к налоговой ответственности по ст.

122 НК РФ? Имеются ли у налогового органа в 2016 году правовые средства для взыскания недоимки по налогу, не будет ли нарушен в этом случае срок давности?“

Отвечает эксперт – налоговый консультант Лефтерова Елена Викторовна

Согласно ст.

113 Налогового кодекса РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.

Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.

Согласно постановлению Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 30 июля 2013 г. n 57 о некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой налогового кодекса российской федерации:

„В силу пункта 1 статьи 113 НК РФ срок давности привлечения к ответственности в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьей 122 Кодекса, исчисляется со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено указанное правонарушение.

При толковании данной нормы судам необходимо принимать во внимание, что деяния, ответственность за которые установлена статьей 122 НК РФ, состоят в неуплате или неполной уплате сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий.

Поскольку исчисление налоговой базы и суммы налога осуществляется налогоплательщиком после окончания того налогового периода, по итогам которого уплачивается налог, срок давности, определенный статьей 113 Кодекса, исчисляется в таком случае со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено правонарушение в виде неуплаты или неполной уплаты налога.“

Исходя из изложенного можно сделать вывод, что срок давности по правонарушению за неуплату налога на прибыль за 2012 год следует исчислять с 1 января 2014 года, т.е. дня следующего за налоговым периодом в котором необходимо уплатить налог. 

Порядок взыскания недоимки налоговыми органами

При обнаружении недоимки по налогам налоговый орган должен выставить должнику требование об уплате налога, пеней, штрафов, процентов в следующие сроки:

  • если недоимка по налогу выявлена в ходе налоговой проверки, то не позднее 20 рабочих дней с того момента, когда вступило в силу решение, вынесенное по итогам проверки (п. 6 ст. 6.1, пп. 2, 3 ст. 70, п. 1 ст. 87, пп. 7, 9 ст. 101 НК РФ);
  • если недоимка выявлена вне рамок проверок налогоплательщика, то срок направления требования будет зависеть от суммы задолженности (пп. 1, 3 ст. 70, п. 10 ст. 101.4 НК РФ). Так, при задолженности в 500 рублей и более требование должно быть направлено в течение 3 месяцев со дня выявления недоимки, а при задолженности менее 500 рублей — в течение 1 года со дня выявления недоимки.

Налогоплательщику необходимо исполнить требование в течение указанного в нём срока (п. 6 ст. 6.1, абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ). Минимальный срок, в который ему необходимо уложиться с погашением недоимки по налогам, пеням и пр., составляет 8 рабочих дней с момента получения. Если требование должником не исполняется, то:

  • согласно п. 3 ст. 46 НК РФ не позднее 2 месяцев после окончания срока исполнения требования налоговым органом выносится решение о том, чтобы взыскать задолженность со счетов должника, открытых в банковских и кредитных учреждениях. Порядок взыскания задолженности со счетов налогоплательщика регламентируется ст. 46 НК РФ.
  • по истечении 2, но не позднее 6 месяцев после окончания срока исполнения требования об уплате недоимки, пеней, штрафов и пр. налоговый орган вправе подать заявление в арбитражный суд, чтобы взыскать с налогоплательщика необходимую сумму задолженности. Если инспекция по уважительным причинам пропустила срок подачи данного заявления, суд может восстановить его (абз. 1 п. 3, подп. 5 п. 11 ст. 46 НК РФ, ст. 117 АПК РФ);
  • не позднее 6 месяцев после окончания срока исполнения требования налоговый орган подает заявление в арбитражный суд с тем, чтобы взыскать с налогоплательщика необходимую сумму задолженности в тех случаях, что предусмотрены подп. 1–4 п. 2 ст. 45 НК РФ. В соответствии с положениями подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ в указанном случае налоговики имеют право обратиться в суд, только если недоимка выявлена в ходе налоговой проверки и числится за должником более 3 месяцев. Бесспорное взыскание недоимки в подобных ситуациях невозможно.

Если взыскать задолженность за счет денежных средств должника не удается, то:

  • инспекция не позднее 1 года после окончания срока исполнения требования об уплате задолженности выносит решение о ее взыскании за счет имущества налогоплательщика (п. 7 ст. 46, п. 1 ст. 47 НК РФ). Взыскание недоимки, пеней и пр. за счет имущества производится в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ;
  • в период от 1 года до 2 лет после истечения срока исполнения требования налоговики обращаются в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика требуемой задолженности. Если инспекция по уважительным причинам пропустит срок подачи указанного заявления, то судом он может быть восстановлен (абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ, ст. 117 АПК РФ).,

Срок давности выявления налоговой недоимки

Срок давности выявления налоговой недоимки налогоплательщика Налоговым кодексом не установлен. Об этом говорит Минфин РФ в своем письме от 14 января 2013 года N 03-02-07/1-5.

Однако, в НК РФ установлен срок для взыскания налога в судебном порядке, который определяется исходя из совокупности сроков, а именно:— срока на направление требования об уплате недоимки налогоплательщику;— срока на добровольное исполнение требования;

— шестимесячного срока для обращения налоговых органов в суд.

Следовательно от момента выявления налоговой недоимки зависят начало течения сроков ее взыскания и сама возможность взыскать с налогоплательщика сумму выявленной недоимки.

Если недоимка была установлена налоговыми органами в результате проведения налоговой проверки (камеральной, выездной, повторной), то моментом выявления и началом отсчета сроков на взыскание будет день вступления в силу решения по ее результатам.

У вас прошла налоговая проверка? Есть вопросы о правомерности решений ФНС? Получите консультацию эксперта – звоните по телефону 8 800 707 87 02

Источник: https://Lefterova.ru/post/ustanovlenie-srokov-davnosti-nalogovyh-narushenij

Срок привлечения к административной ответственности

Срок давности и повторное привлечение к ответственности (Карташевский В.М.)

Добрый день, уважаемый читатель.

В данной статье речь пойдет о сроке привлечения к административной ответственности. Данный вопрос достаточно популярен среди водителей, которые хотят знать, в течение какого времени с момента нарушения может быть наложен административных штраф за нарушение правил дорожного движения.

Зачастую на практике складывается следующая ситуация. Водитель, нарушивший правила дорожного движения, ожидает вынесения наказания в течение нескольких месяцев, однако повестка из суда так и не приходит. В связи с этим и возникает вопрос по поводу максимального срока привлечения к административной ответственности. Рассмотрим его подробнее.

Давность привлечения к административной ответственности

Максимальные сроки привлечения к административной ответственности перечислены в части 1 статьи 4.5 КоАП. Сама часть 1 достаточно длинная, поэтому ниже будет приведена лишь ее часть, относящаяся к водителям автомобилей:

1.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации…о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса)…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения…

Итак, существуют 3 варианта максимального срока для вынесения постановления:

  • 2 месяца – для дел, рассматриваемых должностными лицами (не судьями). В течение 2-х месяцев должны быть вынесены, например, постановления о наложении административных штрафов, рассматриваемые в ГИБДД.
  • 3 месяца – для дел, рассматриваемых судьями. В данную группу попадают, например, наказания за нарушения, предусматривающие лишение права управления транспортными средствами.
  • 1 год – для дел по статьям 12.8, 12.24, 12.26, части 3 статьи 12.27 и части 2 статьи 12.30. К данной группе относятся наказания за управление автомобилем в состоянии опьянения, за причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью в результате ДТП (в том числе за нарушения, допущенные пассажиром, пешеходом и т.д.), за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за употребление запрещенных веществ после дорожно-транспортного происшествия.

Приостановка срока давности привлечения к ответственности

На практике существуют ситуации, в которых срок привлечения к ответственности может быть приостановлен. Часть 5 статьи 4.5 КоАП:

5.

В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Если водитель ходатайствует о рассмотрении дела по месту своего жительства, то срок привлечения приостанавливается.

Например, если водитель допустил нарушение правил дорожного движения в регионе, который находится за сотни или тысячи километров от его места жительства, то он ходатайствует о рассмотрении дела в “своем” регионе.

В этом случае срок привлечения приостанавливается до того момента, пока дело не поступит в суд по месту жительства водителя.

Например, водитель, проживающий в Москве, совершил нарушение правил 1 сентября 2016 года в Краснодарском крае. На месте нарушения водитель ходатайствует о направлении дела по месту своего жительства, и сотрудник ГИБДД удовлетворяет это ходатайство. Т.е. срок приостанавливается с 1 сентября 2016 года.

Дело приходит в суд Москвы 1 января 2017 года (через 4 месяца), однако это не значит, что срок привлечения к ответственности вышел. 3 месяца с момента нарушения уже прошло, однако срок был приостановлен, поэтому постановление должно быть вынесено судом в течение 3-х месяцев начиная с 1 января 2017 года, т.е.

дело может рассматриваться до 1 апреля 2017 года.

Истечение срока привлечения к административной ответственности

На практике можно встретить ситуацию, при которой истек срок давности привлечения к административной ответственности. Чаще всего это связано с тем, что должностное лицо или судья не успели вовремя вынести постановление. В данном случае водитель может на вполне законных основаниях избежать штрафа, лишения прав или другого наказания.

Для прекращения дела следует подать ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Ходатайство можно составить в простой письменной форме.

В документе нужно указать:

  • Реквизиты должностного лица или судьи, которому направляется ходатайство.
  • Реквизиты водителя (ФИО, адрес).
  • В тексте ходатайство нужно подробно изложить ситуацию. Написать дату совершения правонарушения, а также сославшись на статью 4.5 Кодекса “Об административных правонарушениях” попросить прекратить дело.
  • Поставить дату и подпись.

После удовлетворения ходатайства дело будет закрыто.

Составить ходатайство в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности под силу любому водителю, обращаться за помощью юриста в данном случае нет необходимости.

В завершение хочу отметить, что срок привлечения к административной ответственности не следует путать со сроком исполнения постановления.

Удачи на дорогах!

Источник: https://pddmaster.ru/shtrafi/srok-privlecheniya-k-administrativnoi-otvetstvennosti.html

Срок давности привлечения к административной ответственности – подробная информация!

Срок давности и повторное привлечение к ответственности (Карташевский В.М.)

Подтверждением совершения административного нарушения является непосредственно протокол.

Однако в некоторых случаях ответственность назначается даже без такой доказательной документации, а для начала уголовного производства вполне достаточно и свидетельских показаний.

Помимо того, в этом могут быть задействованы и другие сведения, относящиеся к тому или иному нарушению, о чем четко сказано в статье 4.5 КоАП.

Срок давности привлечения к административной ответственности

Срок давности привлечения к административной ответственности. Файл для скачивания.

Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

Что же касается начала исчисления срока давности, влекущего за собой административную ответственность, то оно должно припадать на момент установления факта преступления, причем обязательно с доказательными свидетельствами или составленным в соответствии с установленными требованиями протоколом.

О сроках привлечения за административное правонарушение

В российском законодательстве не предусмотрена четкая давность проступков, которые носят административный характер. Однако согласно КоАП наказание должно быть вынесено не позднее, чем через два месяца с того дня, когда стало известно о данном проступке. Отметим также, что в этом случае имеет место масса исключений, речь о которых пойдет ниже.

Срок привлечения за административное правонарушение

Но каковы же сроки давности по такого рода нарушениям? Соответствующие органы обязуются безоговорочно определить приговор в течение года с того момента, когда о правонарушении стало известно.

Это относится к правонарушениям, касающимся:

  • внутренних и континентальных вод;
  • регулировки определенных правительством цен;
  • экспортного контроля;
  • лотерей;
  • защиты окружающей среды;
  • рекламы;
  • экономической сферы государства;
  • защиты потребительских прав;
  • авторских/смежных прав;
  • использования автономной энергии;
  • правил уличного движения (в том числе нарушения, что привели к нанесению вреда здоровью);
  • налоговых сборов;
  • товарных знаков;
  • выборов, референдумов.

Если же говорить о длящихся административных проступках, то к ним можно отнести:

  • незаконное трудоустройство россиян за рубежом;
  • несоответствие регистрационных сроков (в том числе по любым видам оружия);
  • несоответствие сроков возврата бюджетных денег;
  • уклонение от обязанностей, которые предусмотрены воинским учетом.Длящееся административное правонарушение

Обратите внимание! Если уголовное производство было прекращено или в его возбуждении попросту отказали, то срок давности привлечения исчисляется с того момента, когда было принято решение об остановке/отказе.

Более того, длящиеся нарушения, как можно судить из названия, проводились продолжительное время. Это может быть, скажем, нарушение санкционных правил, касающихся экономической сферы, или же деятельность в отсутствие соответствующей лицензии.

Окончание сроков давности

В отношении нарушений административного характера сроки давности регулируются тем же КоАПом. В Кодексе говорится: гражданина не могут привлечь к ответственности при условии, что наказание не приведено в исполнение на протяжении года. Причем с того момента, когда решение о привлечении обрело законность.

Еще срок давности могут вообще прервать, если нарушитель отказывается выполнять судебное решение либо имеет место неповиновение касательно данного вопроса.

Обратите внимание! Судебное решение о лишении водительских прав должно выполняться исключительно органами МВД.

Под этим выполнением подразумевается изъятие прав у лица, обвиненного в административном нарушении.

Увеличение срока давности за совершенные административные правонарушения

О сроке действия иска

В прошлом году КоАП был несколько изменен, в частности, изменились сроки давности по административной ответственности. Теперь действует другой период наказания, составляющий уже два года. Исчисление срока начинается со дня принятия решения судом.

По закону судебное решение набирает законный характер за десять суток. Но если оно было обжаловано нарушителем, то срок начинает действовать с момента вынесения решения стоящими выше инстанциями.

Срок давности по штрафам ГИБДД

Если же рассматривать конкретно срок давности по штрафам ГИБДД (суммы зависят от степени тяжести нарушения), то здесь могут возникнуть определенные трудности. Как правило, такой период равен одному году.

Нарушитель извещается о выписанном штрафе посредством специальной квитанции, которая может быть обжалована на протяжении десяти дней.

Если никакое оспаривание не намечается, то нарушитель обязуется уплатить штраф за 30 дней, а квитанция об уплате отправляет в орган, вынесший постановление.

Если в указанный период штраф не будет уплачен, то квитанцию могут перенаправить в суд, а тот, в свою очередь, вправе назначить дополнительное наказание (в качестве последнего может послужить увеличение суммы штрафа и даже арест на 15 суток).

Статья 20.25 КоАП РФ. Уклонение от исполнения административного наказания

Также отметим, что каких-то особых норм, касающихся исчисления, в КоАПе нет, а значит, действовать следует по общему правилу, в соответствии с которым срок в месяцах заканчивается в определенное число последнего месяца действия данного срока.

Сколько времени отводится на рассмотрение дела?

Дело об административном нарушении должны рассмотреть максимум на 15 дней со дня его (дела) получения судебным органом. За это время необходимо успеть рассмотреть все вопросы, которые касаются преступления, и ознакомиться с протоколом.

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении (КоАП)

Обратите внимание! Если речь идет о правонарушении, наказанием за которое может быть арест либо выселение, то его следует рассмотреть в тот же день, причем не позже, чем через восемь часов с момента получения.

Сколько времени действует постановление?

О сроке действия судебного постановления сказано в статье 31.1. Основываясь на ней, можно с уверенность сказать, что вступление постановления в силу возможно исключительно по завершении срока давности по такого рода делам, выделенного законодательством для возможного обжалования. И это при условии, что постановление не обжаловали/опротестовали.

Статья 31.1 КоАП. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу

Помимо того, сюда относятся ситуации, в которых закончился срок, выделенный для обжалования решения о жалобе либо протесте, или же такое решение вообще не обжаловали и не опротестовывали. Исключением могут являться только случаи, когда вынесенное постановление отменяется таким решением.

В качестве заключения

В итоге следует еще раз подчеркнуть, что административная ответственность имеет огромное значение, поскольку она, прежде всего, оберегает тех граждан, которые не нарушают закон.

И действительно, ведь не может быть никакой уверенности в том, что после наказания правонарушитель повторно не совершит незаконный проступок, однако все же есть надежда, что число преступлений сократится, хотя бы минимально.

Приостановление срока давности

– Об административных наказаниях

Источник: https://law-world.ru/yuridicheskaya-praktika/administrativnye-pravonarusheniya/srok-davnosti-privlecheniya-k-administrativnoj-otvetstvennosti.html

Истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности: дело, статьи УК РФ И УПК

Срок давности и повторное привлечение к ответственности (Карташевский В.М.)

Бытует множество мнений относительно социальной опасности правонарушений, относящихся к сфере уголовного права, которая меняется по прошествии времени.

Часть правоведов убеждена в том, что по истечении некоторого временного интервала, проступок перестает быть социально опасным.

Не менее многочисленные исследователи утверждают обратное, считая, что лишь изменение отношения общества к аналогичным действиям может нивелировать их угрожающий характер.

Известно также и третье мнение, согласно которому угрозу перестают представлять не действия сами по себе, а человек их реализовавший, если впоследствии его поведение было правомерным.

Исходя из таких умозаключений, в уголовном праве используется понятие истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности, освобождающее от воздаяния лицо, преступившее закон, но не выявленное в ходе розыскных мероприятий.

Итак, давайте поговорим про истечение сроков давности уголовного преследования и прекращении уголовного дела за этой причиной.

Общая информация

Расследование преступления, даже совершенного недавно, достаточно сложная задача, требующая совместной работы целого ряда сотрудников правоохранительных органов, в том числе оперативников, дознавателей и экспертов.

И, чем больше интервал времени между инцидентом и попытками выяснить его виновника, тем сложнее определить круг подозреваемых, собрать улики и доказательства, а воспоминания свидетелей и очевидцев теряют свою четкость и однозначность.

 В результате наступает момент, когда установить причину события в прошлом уже не представляется возможным, а любые предположения переходят в разряд догадок и необоснованных гипотез.

Помимо процессуальных сложностей расследования, существует такой аспект, как потребность в восстановлении социальной справедливости, которая тем нужнее, чем меньше времени миновало от неприятного инцидента, но со временем она сходит на нет. Корректирующее воздействие по отношению к лицу, оступившемуся много лет назад и не повторявшему своих ошибок, также будет иметь сомнительную значимость и эффект, который может оказаться противоположным, вызвав криминализацию.

Более подробно о сроках давности в уголовном праве рассказывает следующее видео:

Понятие и правовое значение

Освобождением от ответственности за воплощенное в жизнь противозаконное деяние, подпадающее под диспозицию уголовного права, считается прекращение преследования и попыток розыска виновного в отношении лица, допустившего проступок, по истечение интервала времени, детерминируемого его тяжестью. Привлечение к ответственности индивида, срок давности противоправного деяния которого уже прошел, не представляется допустимым, даже в случае его добровольной сдачи и признательного заявления, так как правовые полномочия для этого отсутствуют.

Значение данного допущения заключается в том, что дела с истекшим сроком давности закрываются, а лица, их совершившие, считаются свободными от ответственности за своё деяние, так как их вина не была своевременно установлена и доказана, а осуждение не закреплено приговором органа правосудия.

Освобождением от наказания принято считать прекращение полномочий приговора суда, если в течение фиксированного временного интервала он не был воплощен в корректирующее воздействие посредством пенитенциарной системы. Значение процедуры заключается в невозможности применения мер, предписанных судом, по истечении срока действия официального его решения.

Про признаки освобождения от ответственности, когда уголовное дело было заведено, а после прекращено по истечении срока давности, читайте ниже.

Признаки и отличие от других типов

Основной дефиницией освобождения от ответственности или наказания по прошествии некоторого интервала времени от других типов является длительность процедуры, которая не зависит от действий злоумышленника, если его причастность не установлена. Когда улик и доказательств недостаточно для обвинительного вердикта в отношении детерминированного субъекта, то все претензии к нему перестанут иметь законную силу, когда закончится срок давности.

Специфика сроков давности состоит в том, что подозреваемый не должен осуществлять никаких манипуляций, которые могут препятствовать реализации правосудия, в том числе скрываться от розыска и следствия, изменять место обитания с целью сокрытия своего местоположения, а также корректировать внешность с целью утраты узнаваемости.

Еще одна особенность освобождения по прошествии сроков давности воплощается в его безусловности, то есть отсутствии зависимости от осужденного или решения органа правосудия, не считая преступлений, подлежащих воздаянию в виде пожизненного отчуждения или смертной казни.

Про освобождение и прекращение преследования по истечению сроков давности в уголовном праве в соответствии с УПК и УК РФ читайте далее.

Виды истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности

Освобождение, благодаря истечению срока давности, классифицируется следующим образом:

  • от ответственности – благодаря превышению максимальной продолжительности периода времени, с момента совершения проступка до вынесения приговора суда;
  • от наказания – в результате истечения сроков допустимых для реализации приговора суда с момента его вынесения.

Про способы отсчета в отношении истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности за преступление, истечения приговора читайте ниже.

Про требования статьи 78 УК РФ в отношении истечения сроков давности и освобождения от ответственности расскажет этот видеоролик:

Способы календарного отсчета

Сроки давности для освобождения от ответственности отсчитываются с 0:00 дня, следующего за тем, на протяжении которого было закончено свершение преступления, и составляют:

  • 2 календарных года для незначительной тяжести последствий деяния;
  • 6 лет, если были реализованы действия, послужившие причиной последствий средней тяжести;
  • 10 лет – для тяжкого характера противоправного проступка;
  • 15 лет, когда речь идет об особо тяжких последствиях злоумышленных действий.

Вне зависимости от того, когда наступили последствия реализованных противоправных действий, направленных на нарушение чужих прав или причинение вреда, отсчет срока давности начинается с момента окончания преступления.

  • Если преступный замысел включал в себя последовательность манипуляций, направленных на достижение конкретной цели, то сроком давности должен считаться период с момента выполнения последнего действия из задуманных.
  • Если воплощению преступного замысла помешали, и он не воплотился в жизнь, то последнее реализованное действие является точкой начала исчисления для срока давности покушения на преступление.
  • Намеренное избегание уголовной ответственности за счет сокрытия своего места обитания, искажения внешности или смены фамилии, останавливает течение сроков давности, до тех пор, пока не будут произведено задержание или совершена явка с повинной.
  • Исчисление срока давности не должно быть приостановлено, если действия, послужившие препятствием к розыску подозреваемого, произошли в силу стечения обстоятельств (например, брак со сменой фамилии или получение травмы лица или тела, препятствующей опознанию).
  • Аналогичное действие на сроки давности оказывает приостановление претворения наказания в жизнь в силу особых обстоятельств, которое производится по решению суда, а возобновление исчисления срока давности начинается с момента реализации приговора. Основаниями для приостановки срока давности наказания могут быть: принудительное лечение и реабилитация от наркомании, наличие малолетних отпрысков или иных недееспособных иждивенцев, поручить заботу о которых больше некому и т.п.).

Про порядок прекращения уголовного дела по истечению срока давности читайте в следующем разделе.

Особенности

Освобождение от ответственности за поступок, являющийся уголовно – наказуемым, или наказания за него по истечение сроков давности является безусловным и не требует вынесения решения органа правосудия и правопорядка.

По истечение срока, предусмотренного для данной тяжести последствий совершенного деяния, субъект освобождается от ответственности за него или необходимости в отбытии наказания, если оно не было воплощено в жизнь.

Когда сроки давности истекают, нераскрытые дела передаются в архив и предаются забвению до тех пор, пока не свершается преступление с характерными признаками, позволяя провести аналогию, но только в целях ознакомления с материалами и предпринятыми розыскными и следственными действиями.

Если срок давности за совершенное злодеяние истек до того, как вынесен обвинительный приговор по делу, вне зависимости от того, что дело намеренно затягивалось и передавалось по инстанциям, процесс должен быть прекращен, а осужденный освобождается из-под стражи и с него снимаются все обвинения. Для прекращения судебного разбирательства потребуется дополнительное согласие осуждаемого, а при его отказе, процесс продолжается, но при вынесении обвинительного приговора, наказание не приводится в исполнение и подсудимый освобождается.

Преступления без сроков давности

Исключением являются преступления, не имеющие сроков давности в силу высокой степени угрозы, которую они в себе заключают, а именно:

Про законопроект об отмене сроков давности за убийства рассказывает следующее видео:

Источник: http://ugolovka.com/nakazanie/osvobozhdenie/istechenie-sroka-davnosti.html

Срок давности привлечения к административной ответственности по закону

Срок давности и повторное привлечение к ответственности (Карташевский В.М.)

Бесплатная консультация юриста: Мск +7 (499) 938-52-30, СПб +7 (812) 467-34-60

Правовая система России предусматривает разные виды ответственности за проступки, противоречащие законодательству, попирающие права отдельных лиц, общественные интересы.

За опасное преступление гражданин отвечает в соответствии с Уголовным кодексом, также существуют нормы гражданского права, которые, среди прочего, призваны регулировать взаимоотношения между обидчиком и пострадавшим.

Но есть еще такое понятие, как административная ответственность. Разберемся в ее специфике детальнее.

Понятие и черты административной ответственности

Если говорить простыми словами, то административная ответственность наступает при совершении деяний, которые относительно неопасны для общества. Ввиду малозначительности преступления, за него грозит и сравнительно несерьезное наказание. Типичными являются финансовые взыскания, но возможны и более строгие меры.

Об административной ответственности говорят при нарушении норм административного права. Но меры применяются не столько в качестве санкций, призванных наказать, сколько с превентивной целью. Поскольку важно предупредить новые правонарушения.

Значимая отличительная черта разрешения таких ситуаций: за эти проступки могут привлекать не только через суд. Такие компетенции возложены на должностных лиц государственных органов. Самый яркий и понятный пример — таковыми полномочиями обладают инспекторы ГИБДД.

Они имеют право выписывать нарушителям квитанции, по которым те оплачивают штрафы за нарушения правил дорожного движения. Хотя административные дела часто рассматриваются и судебными инстанциями.

Есть определенные признаки проступков, при наличии которых можно говорить о наступлении административной ответственности. Это такие черты:

  • попирание интересов — государственных, общественных либо личных;
  • осознанность деяния либо бездействие;
  • виновность.

После привлечения к административной ответственности не стоит опасаться судимости. Но при этом бояться ответа за свои деяния предстоит и в случае, если виновник действовал по незнанию/неосторожности, а не только по злому умыслу. Если назначается такое наказание, то оно считается действующим в течение года.

Классификация административных наказаний

Сфера административных правонарушений достаточно широка и разветвленна. Они отличаются и по степени тяжести последствий, и по другим критериям.

Поэтому действует и обширная система мер, которая позволяет в определенных случаях наказывать нарушителей, а в иных — и предупреждать прецеденты. Разные виды административной ответственности преследуют свои цели.

Для детального ознакомления с ними следует обратиться к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП).

Выделяют меры, нацеленные на наказание лица, которое совершило противоправное деяние — репрессивные. Это система штрафов, которые могут применяться и по отношению к простым гражданам, и к должностным лицам, и к организациям. Отдельно действует превентивная система: она создана для профилактики административных правонарушений.

Также могут приниматься меры, нацеленные на восстановление порядка и возмещение ущерба.

Когда наступает административная ответственность, могут применяться следующие наказания. При отсутствии тяжелых последствий нарушения, когда виновное лицо не является злостным нарушителем, то возможно предупреждение.

Его выносят компетентные органы в письменном виде, опираясь на форму, установленную КоАП. При более серьезном административном правонарушении законы позволяют наказывать виновника финансово. Каким будет штраф, зависит от ситуации.

Об этом подробно изложено в статьях, которые описывают размер взыскания для каждого конкретного преступления.

Еще одна мера, применяемая по отношению к виновному — изъятие орудия либо предмета административного правонарушения с последующим возмещением.

Такую вещь обычно продают, а субъекту ответственности отдают деньги, за вычетом расходов, которые были понесены в связи с ее реализацией. Возможна и полная конфискация в рамках действующих законов.

Тогда предмет забирают, а виновник не получает за него никакого возмещения.

В КоАП предусмотрена такая мера воздействия, как лишение гражданина/юридического лица какого-либо особого права. Яркий пример — это когда у водителя забирают его удостоверение, запрещая садиться за руль. Допустим по закону и арест. Максимальный срок — 15 суток. Иностранцам же грозит административное выдворение из страны.

По отношению к отдельным лицам может применяться такое наказание, как дисквалификация. Чаще всего это касается граждан, которые занимают руководящие должности в компаниях. Юридическому лицу же грозит административное приостановление деятельности.

Но для такой меры должны быть веские основания: угрозы жизни и здоровью людей либо экологии.

Также прекращается работа организации, если выясняется, что она способствует терроризму, участвует в обороте наркотиков, привлекает к труду незаконных мигрантов.

Особенности привлечения к административной ответственности

Иногда компетентные органы или их сотрудники допускают нарушения, назначая несправедливое административное наказание. Широко распространены злоупотребления среди сотрудников ГИБДД, которые выписывают штрафы направо и налево.

Но возможны аналогичные спорные ситуации и в других сферах, ведь административная ответственность может наступить не только для простого гражданина, а и для организации или должностного лица.

Поэтому важно знать законный порядок привлечения к ней.

Первое, о чем нужно помнить: при совершении административного правонарушения любой субъект ответственности не может быть наказан его же руководителем или иным лицом, у которого он находится в подчинении. Это ключевой момент, которым отличается административная ответственность от дисциплинарной.

Чтобы понимать специфику административных правонарушений, важно разобраться, что может выступать их объектом. Это практически любые общественные отношения. Причем они могут регулироваться не только административными нормами права.

За нарушения налогового и трудового, земельного и гражданского законодательства привлекаются к административной ответственности разные категории правонарушителей, если только их преступления не заходят за границы этой сферы, переходя в иную правовую плоскость.

Отдельно следует сказать и о субъектах в административном деле. Законы России позволяют привлекать к ответу граждан с 16 лет и юридических лиц, а иногда и их филиалы.

При этом специфика разбирательства предопределяется тем, является ли ответчик общим или же он относится к особой категории. Яркий пример — должностное лицо, военнослужащий будут отвечать по специальным статьям.

В КоАП предусмотрены «персональные» санкции в зависимости от категории ответчика.

Кодекс также прописывает алгоритм действий в случае нарушения того или иного правонарушения. Если инспектор просто остановил автомобиль на дороге за незначительный проступок в вопросах соблюдения ПДД, то он имеет право сразу выписать штраф.

Но когда речь идет о приостановлении работы предприятия/компании, то механизм намного сложнее. Сначала компетентное лицо (инспектор, например) фиксирует нарушение.

Далее на основе протокола происходит судебное разбирательство, и только если суд находит субъекта разбирательства виновным, то выносит соответствующее постановление. И далее на его основе судебные приставы выполняют волю суда.

Сроки привлечения

Иногда должностными лицами не соблюдается порядок привлечения к ответу виновного после совершения административного правонарушения. Поэтому важно понимать свои права и полномочия компетентных органов. А особенно необходимо изучить положения КоАП, которые оговаривают срок давности привлечения к административной ответственности. Такие моменты указаны в статьях 4.5-4.6.

Однозначного ответа на вопрос, какова давность привлечения к административной ответственности, нет и быть не может. Поскольку слишком разного рода деяния подпадают под КоАП.

Соответственно, от характера административного правонарушения зависит, в какой срок виновного могут привлекать к ответу. В большинстве своем постановление выносят в течение двух месяцев.

Если же речь идет о передаче дела в суд, то процесс затягивается как минимум на три месяца.

Давность начинает отсчитываться с момента совершения проступка. Когда он повторяется неоднократно, его называют длящимся. Во втором случае срок начинают считать с момента, когда противоправное деяние было обнаружено.

Яркий пример — гражданину отправляют штраф за штрафом за нарушение ПДД. Но стоит понимать, что правонарушитель, который повторяет деяние вновь и вновь, будет наказан с большей строгостью.

Так как повторное правонарушение закон считает отягчающим обстоятельством.

Поскольку простые граждане чаще всего попадают в ситуацию, когда им грозит административное наказание за нарушение ПДД, полезно узнать более детально о сроках давности по таким делам. Закон устанавливает период в 12 месяцев.

Но стоит напомнить, что после получения постановления водитель имеет право его обжаловать. И это необходимо сделать в четко ограниченный срок: в течение 10 дней. Если же нет оснований или желания приступать к обжалованию, лучше поспешить с оплатой штрафа.

Так как при неисполнении обязательства с виновного взимают взыскание в большем размере.

Если речь идет об административных правонарушениях в природоохранной сфере, касается защиты детей, авторского права, срок давности по таким делам — 1 год. То же самое касается и преступных деяний, влекущих за собой дисквалификацию.

При нарушении таможенного законодательства административная ответственность наступает еще в течение 2-х лет. Для особой категории преступлений предусмотрен максимальный срок давности. Это все дела, которые связаны с коррупционерами и пособниками террористов.

По ним могут привлекать в течение шести лет.

Как обжаловать наказание по КоАП

Согласно российским законам, правонарушитель имеет возможность оспорить постановление, если считает его несправедливым или незаконным.

На практике самые спорные дела — это санкции, применяемые сотрудниками ГИБДД по отношению к водителям. Но могут возникать прецеденты и в других сферах.

Если есть основания для оспаривания, нужно в установленный законом срок подать соответствующую жалобу. В какие именно органы ее направляют, зависит от ситуации.

Например, если постановление вынесено инспектором ГИБДД, есть смысл жаловаться его начальнику. При судебном разбирательстве дела ходатайство подают в вышестоящие судебные органы. Для грамотного оспаривания стоит изучить положения КоАП, а именно статьи 30.1-30.8.

Гражданин имеет право жаловаться на несправедливое/неправомерное наказание в течение 10 суток. Жалоба должна быть небезосновательной. Поэтому к ходатайству важно приложить доказательство своей правоты. Можно просить как о полной отмене взыскания или иной меры воздействия, так и о ее пересмотре.

Иногда ходатайства рассматриваются компетентными органами, даже если сроки, выделенные законом на обжалование, упущены. Но это при условии, что у гражданина были весомые основания их пропустить. Такой причиной может быть тяжелая болезнь или иная ситуация, которая не позволила своевременно обжаловать наказание. Компетентные органы рассматривают жалобу в течение 10 дней.

Освобождающие обстоятельства

В КоАП есть также статьи, которые предусматривают, что в некоторых случаях административная ответственность не наступает, точнее, виновного от нее освобождают. В первую очередь это касается незначительных проступков. Компетентный чиновник/орган изучает ситуацию, обращая внимание на обстоятельства дела. Его интересуют как отягчающие, так и смягчающие факторы.

Если рассматривается вопрос об освобождении от ответственности, то должностное лицо, судья или же компетентный орган имеет право вынести просто устное замечание. И в таком случае проступок не повлечет за собой никаких последствий.

Также не стоит забывать об амнистии. В случае смерти субъекта ответственности его уже никак к ней не привлекут. Возможен аналогичный исход и в случае, если вдруг будут отменены статьи КоАП, регулирующие правоотношения по конкретной ситуации. Иногда наказание заменяют: чаще всего это дисциплинарные меры.

Категория: Ответственность
Дата: 15.05.2017

Особого подхода придерживаются суды и иные компетентные органы в решении дел по несовершеннолетним. Их рассматривают специальные комиссии. Они вольны вовсе не наказывать подростка, если на то есть основания. Но возможно и применение особых мер, предусмотренных для несовершеннолетних, вместо привлечения к административной ответственности.

В некоторых случаях не применяют определенные меры воздействия по отношению к особым категориям лиц.

Например, если водитель-инвалид пользуется машиной для передвижения и реализации базовых потребностей, у него не заберут транспорт. Также у охотника не отнимут ружье, когда он этим промыслом добывает на жизнь.

Арест и вовсе недопустим по отношению к беременным, несовершеннолетним, гражданам с детьми до 18 лет.

Источник: http://SovetYuristov.ru/otvetstvennost/administrativnaya.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.