+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Товарные знаки в заявках участников электронного аукциона (Гурин О.Ю.)

Содержание

Подготовка заявки на участие в электронном аукционе. Грамотное оформление и составление аукционных заявок. Самостоятельно и с нашей помощью

Товарные знаки в заявках участников электронного аукциона (Гурин О.Ю.)

Основная наша задача – обеспечить допуск к участию в электронном аукционе. С минимумом затрат времени, средств наших клиентов.

Все, что Вам нужно сделать – связаться с нами, сообщив номер заказа или ссылку на интересующий аукцион
Можно созвониться с нами Можно отправить вопрос (запрос) через форму обратной связи
8 (342) 287-01-548 (342) 202-11-498 (909) 733-17-00 (Билайн) 8 (982) 481-11-49 (МТС) 8 (932) 337-01-54 (Мегафон) Можно отправить запроспо электронной почтеКонтакты В ответном письме мы пришлем ИНФОсо стоимостью и датой готовности заявки, прочей информацией по данному аукциону.Скачать образец ИНФО Если клиентов все устраивает и получено подтверждение, заявка направляется в работу.
Подписывается договор на наши услуги, готовится заявка, и к согласованной дате готовая заявка направляется по электронной почте клиентам. Результат: готовая заявка, с минимальными затратами времени и средств!
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА и ОФОРМЛЕНИЕ АУКЦИОННЫХ ЗАЯВОК

       ТРЕБОВАНИЯ приводить НЕКОНКРЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ   ›         РЕБУСЫ в требованиях к МАТЕРИАЛАМ   ›

Также необходимо обращать внимание на Инструкцию по подготовке заявок, на иные требования, которые принципиальны.

Как прописывать ДИАПАЗОНЫ  ›                  ПРИМЕРЫ конкретных ПОКАЗАТЕЛЕЙ  › 

Как подготовить и оформить заявку (“Сведения”) на участие в аукционе, 1-ю часть заявки, с прописанием конкретных показателей. Результат: грамотно составленная заявка, допуск УРЗ с участию в аукционе

Кроме самих требований к показателям необходимо обращать внимание на Инструкцию, на иные требования, которые принципиальны. Заявка на участие в аукционе состоит из 2-х частей 1-я часть.

Это “Согласие”, означает, что УРЗ согласен выполнить работы на условиях заказчика

И “Сведения о конкретных показателях” используемых товаров (или материалов), которые Подрядчик планирует использовать Подрядчиком в ходе работ.

Эти “Сведения” могут и не предоставляться, если в АД нет прописанных требований об этом. 1-я часть заявки, агрегировано “Заявка”, содержащая “Сведения”, анализируется до аукциона, и по ней определяется: допускать участника или нет. Таким образом, термин “Составление заявки” подразумевает подготовку “Сведений”, их предоставление в составе 1-й части заявки. 2-я часть. Это общая информация об УРЗ (Устав, выписка, допуск СРО, учредительные и т.п.). 2-я часть анализируется уже по прошествии аукциона. Обратите внимание. Сведения должны предоставляться по всем товарам и/или материалам, которые содержатся в аукционной док-ции.По умолчанию считается, что раз материал содержится в АД, то это и является требованием его привести в “Сведениях”.

В комплексе мероприятий, предпринимаемых для того, чтобы выигрывать электронные аукционы, оформление заявок является одним из самых значимых направлений

Стадии процесса подготовки аукционной заявки

Исходные файлы (данные). Сметы. Дефектные ведомости. Перечень необходимых материалов. Требования к материалам (расширенные).

Проектная документация (спецификация материалов): редко, но иногда требуется.

Именно оттуда необходимо “брать” товары (материалы) и их “прописывать”. 

Оформление заявки на участие в электронном аукционе подразумевает полноценную отработку всех требований

Конкретные показатели.

Самая распространенная причина отклонения: не прописаны требуемые конкретные показатели, точнее они прописаны, но “не конкретно”. Этот вопрос весьма “размыто” проработан в законодательстве, и зачастую не всегда понятно, что есть “конкретика”, а что – “неконкретика”. Для подстраховки лучше все (!!!) показатели приводить “конкретно”, то есть без диапазонов, без вилок или вариантов, то есть исключить даже минимальную вероятность того, что Заказчик сочтет показатели “неконкретными”.

Диапазонные слова.

Это “более”, “менее”, “не более”, “не меньше”, “от”, “до”, “или”, “больше” и т.п.

Эти слова должны быть исключены.

Бывает, что в инструкции Заказчик “настаивает” на том, что некоторые диапазонные слова надо оставить, тогда, действительно, их надо оставлять в описании материалов.

Диапазонные значения.

Пример. “Толщина 10-20 мм.” Так писать нельзя. Надо: “Толщина 10 мм” или “Толщина 20 мм” или “Толщина 15 мм”.

Более подробно о конкретных показателях – в разделе “Заявка на участие в аукционе. Конкретные показатели”.

Какие характеристики прописывать в заявке и нужны ли они вообще.

Разобраться в требованиях законодательства непросто. В законе № 44-ФЗ акцент явно сделан на информативности, но никак не на читабельности. И зачастую с 3-го раза прочтения непонятно, что же писать: товарные знаки, конкретные показатели, ссылки на ГОСТы и т.п. Если упрощенно, то это выглядит так.

Вариант 1.

Есть материал с наименованием: “Грунтовка ГФ021”.

Требований к ней Заказчик не написал.

Проще всего так и написать: “Грунтовка ГФ021”. Это означает, что УРЗ будет использана именно эта грунтовка. Если есть намерение использовать иную грунтовку, аналогичную “ГФ-021” (т.е. ее эквивалент) или лучше. В этом случае нужно написать товарный знак “новой” грунтовки, и обязательно (!!!) все характеристики (ее цвет, вязкость и т.п.). Это делается для того, чтобы при рассмотрении заказчик убедился в том, что предлагаемая грунтовка ничем не хуже (даже лучше) грунтовки ГФ021. Чаще всего пишется требуемая Заказчиком грунтовка “ГФ021”: так проще и быстрее.

Вариант 2.

Есть в АД материал с наименованием и показателями (характеристиками): “Грунтовка ГФ021. Цвет грунтовки красно-коричневый, условная вязкость: не менее 45%… адгезия: не более 1 балла”.

То есть Заказчик написал требования.

Что надо прописывать в заявке. Если УРЗ будет использовать эту же грунтовку “ГФ021”. Нужно писать так. “Грунтовка ГФ021. Цвет грунтовки красно-коричневый, условная вязкость: 45%… адгезия: 1 балл”. То есть написать все (!!!) показатели и характеристики, которые требуются Заказчиком для этой грунтовки.

Причем – без “диапазонов”, без “более”, “менее”, и т.д.

Если же участник размещения заказа хочет использовать другую грунтовку, такую же как “ГФ021” (т.е. ее эквивалент) или лучше. УРЗ должен прописать товарный знак “новой” грунтовки, и обязательно (!!!) все ее характеристики (как бы “в ответ” на все требования Заказчика).

Вариант 3.

В АД прописано: “Грунтовка ГФ-021. По ГОСТ 25129-82. Цвет: красно-коричневый, условная вязкость: не менее 45%… адгезия: не более 1 балла”. Внимание: есть требования по соответствию ГОСТу! Это означает, что если УРЗ использует “ГФ-021”, то указанные им показатели должны соответствовать ГОСТу. То есть набор показателей грунтовки (цвет, вязкость, адгезия, степень перетира и т.п.) должен проверяться по ГОСТу: нужно смотреть в ГОСТ, указывать характеристики грунтовки так, чтобы они не противоречили ГОСТу. Иначе: отклонение по причине “недостоверности”: характеристики грунтовки не соответствуют ГОСТу 25129-82.

Есть еще масса вариантов.

В требованиях к товару (материалу). Используется несколько ГОСТов. Применяются “вилки”: “или – или”, “либо-либо”. Требуемые товары (и их показатели) не соответствуют ГОСТам или их вообще нет в природе.

Требования настолько обширные, что непонятно, как их “прописывать”.

В этих случаях невозможно выдать универсальный ответ, разбираться необходимо сугубо индивидуально, по конкретной документации, по конкретному товары или материалу.

Устранение “эквивалентов” в аукционной заявке.

Формулировка “…или эквивалент…”, часто встречающаяся в док-ции, не должна присутствовать в принципе.  Т.к. само понятие “эквивалент” означает, что УРЗ будет использовать не конкретный материал, а, возможно, несколько эквивалентных ему. То есть в описании материалов существует “размытость”, что недопустимо.

Устранение диапазонов, неконкретики в заявке на участие в ОАЭФ, электронном аукционе. 

Показатели должны быть указаны точно, то есть не допускается диапазонов значений. То есть эти диапазоны требуется устранить.

Словесные диапазоны. 

К примеру, формулировку (по док-ции) “…ширина не более 30 мм…” необходимо указывать так “…ширина 30 мм” или “…ширина 15 мм”. То есть конкретный показатель должен быть в пределах от 0,001 до 30 мм, и указываться без формулировки “не более”.
Это же касается формулировок “менее”, “более”, “не менее” и т.п.

Цифровые диапазоны. 

К примеру, формулировку (по док-ции) “…ширина 15-30 мм…” требуется указывать так “…ширина 25 мм” или “…ширина 15 мм” или “…ширина 30 мм”.

Прочие “диапазонные” значения. 

К примеру, формулировку (по док-ции) “…марки АБВ или марки ДДД” требуется указывать так “…марки АБВ …” или “…марки ДДД …”. Но никак не вместе, с использованием “или”. 

Как в заявке прописывать диапазоны. 

С этим вопросом сталкивались почти все. Как написать, к примеру, показатели щебня.”Щебень, М800, фракция 40-70мм”. Такое обозначение общепринято, все понимают, что это правильно, но Заказчик может отклонить (и часто отклоняет) – из-за диапазона “40-70 мм”. Во избежание этого, необходимо показатель “фракция 40-70мм” прописать так: “фракция щебня: минимальный показатель: 40 мм, максимальный показатель: 70 мм”. Результат: все размеры фракций указаны, но все указано конкретно, без диапазонов, “придраться” не к чему. Аналогично (очень часто встречается) – по диапазонам температур. Есть требование “Диапазон рабочих температур: от -10 оС до +70 оС”. Надо прописывать так. “Рабочие температуры: минимальный показатель: -10 С, максимальный показатель: +50 С”. Да, это усложнит процесс подготовки показателей, но исключит причины отклонения.

ОТКЛОНЯЮТ ЗАЯВКИПодается много заявок, но их не допускаютЧто делать в этом случае.   Результат: аукционные заявки допускаются. СЛОЖНЫЕ ЗАЯВКИОбъемные требования, ГОСТыЗапутанные инструкцииЧто делать в этом случае.   Результат: заявка составлена верно. НЕ ХВАТАЕТ РЕСУРСОВНе хватает времени и людейЧто делать в этом случае.    Результат: больше подготовленных заявок.КОНКРЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ В ЗАЯВКЕКак прописывать диапазоны и т.п.Как разгадывать “ребусы” и “загадки”Как грамотно прописывать показатели.   Результат: допуск к аукциону. ПОДГОТОВКА ЗАЯВОК в 3 ШАГА Номер аукциона Согласование деталей Готовая заявка РЕЗУЛЬТАТ Грамотная заявкаДопуск к аукциону РАБОТАЕМ СО ВСЕМИ РЕГИОНАМИ

Внимание. Зачастую Заказчик требует приведения не только характеристик (показателей) материалов либо товаров, но и их количества. Это требование считается излишним, его можно игнорировать.

Очень часто Заказчик требует приводить показатели в специальной форме (таблице), образец которой есть в документации.  Данное требование не является обязательным, кроме того, если обратить внимание, то к нему часто употребляется формулировка “…может…” или “…можно…”, т.е.

оформлять “Сведения” точно по предлагаемой форме (таблице) необязательно.

Выводы.

В случае необходимости подготовить “Сведения” требуется принимать во внимание все рекомендации. В случае ошибки, причем даже в одном показателе, заказчики имеют полное право отклонить. Если аукционные заявки подаются часто, то имеет смысл сформировать т.н. “базу показателей” по товарам/материалам, чтобы многократно использовать базу. Если решение данной задачи поставлено “на поток”, то значительно повышается эффективность и прибыльность работы на Госзаказе: т.е. чем больше заявок, больше аукционов, тем больше побед и больше заказов.
Инструкция по подготовке аукционной заявки. Скачать…

Как проверить готовые показатели перед их компоновкой. Перейти…

В процессе подготовки заявок возникает масса иных ситуаций.

Требования к материалам размещены в некопируемых сканах Разъяснения размещены накануне подачи заявки Однозначное “непопадание” в ГОСТы в требованиях к показателям

Прочие значимые ситуации

Нами разработаны механизмы грамотного реагирования в этих и иных ситуациях, то есть мы готовы помочь решить казалось бы “нерешаемые” задачи, возникающие в ходе подготовки заявок.

Источник: http://u-nika.com/podgotovka_zajavki_kak_podgotovit_zajavku_na_uchastie_v_aukcione

Товарные знаки в документации о закупке

Товарные знаки в заявках участников электронного аукциона (Гурин О.Ю.)

Один звонок на телефон +7(903) 798-43-96

может избавить вас от рутины по

подготовке формы 2.

Позвони сейчас потом будет некогда

или потеряешь контакты. 

Рассмотрим, в каких случаях законодательство позволяет указать в документации конкретный товарный знак и о чем нужно помнить при формировании требований к продукции.

Товарный знак по 44 ФЗ В соответствии со статьей 1476 ГК РФ, товарный знак (ТЗн) — это обозначение, которое служит для индивидуализации товаров.

В законе 44 ФЗ перечислены и другие средства индивидуализации, указание которых в документации строго ограничено: знаки обслуживания; фирменные наименования; патенты; полезные модели; промышленные образцы; наименование страны происхождения товара.

Ограничение действует как в отношении словесного обозначения, так и изображения (рисунка, схемы и т. д.).

Как проверить, является ли товарным знаком На этапе составления технического задания и оценки предложений участников у заказчика может появиться необходимость установить, зарегистрирована ли та или иная марка.

Для этого можно воспользоваться несколькими вариантами: Открытый реестр на сайте Роспатента. Однако поиск по этому сервису не очень удобен.

Реестр товарных знаков Роспатента

Самая полная и актуальная информация о зарегистрированных в России знаках и заявках содержится в реестрах Роспатента. Реестры ФИПС содержат информацию по зарегистрированным российским и советским знакам с 1925 года.

Первоисточником информации о зарегистрированных в России товарных знаках являются базы данных Роспатента и подведомственного ему Федерального института промышленной собственности (ФИПС). Регистры российских товарных знаков и поданных заявок обновляются ежедневно.

Провести бесплатно онлайн поиск по открытым реестрам возможно исключительно по номеру заявки или свидетельства. Информация по каждому номеру регистрации выложена в формате PDF.

База данных Института промышленной собственности. Услуга платная, срок получения информации — 1 месяц.

Информационные сайты, где можно искать данные по названию, изображению, номеру знака

Стоит отметить, что указание заказчиком незарегистрированного ТЗ в документах может также расцениваться контролерами как признак ограничения конкуренции.

Указание участником в заявке несуществующей марки продукта может быть основанием для отклонения. Как прописать в документации по 44 ФЗ В соответствии с ч. 1 ст. 33 закона № 44-ФЗ, госзаказчик вправе указать ТЗн в требованиях о закупке в следующих случаях: Со словами «или эквивалент».

В этом случае в документации обязательно должны содержаться критерии установления эквивалентности продукции. Например, необходимо указать диапазон или конкретные значения по весу, размеру, другим техническим характеристикам, соответствие которым будет рассматриваться заказчиком как подтверждение эквивалентности.

Участник должен будет либо в заявке указывать ТЗн, либо приводить марку своего товара и его показатели, соответствующие требованиям о эквивалентности. При условии несовместимости продукции других марок с той, которую использует госзаказчик. Ему следует обосновать необходимость использования конкретной марки и несовместимость товара других марок с имеющимися.

Указание на ТЗн по 44-ФЗ означает поставку только указанной марки товара без слов «или эквивалент». При закупках запчастей и расходных материалов к машинам и оборудованию.

В этом случае заказчик должен иметь техническую документацию производителя, в которой указано, что запчасти должны использоваться только от конкретного производителя или что использование других марок может повлечь неблагоприятные последствия.

Поставка эквивалентной продукции в этом случае не предусмотрена. Указание на товарный знак в аукционной документации без слов «или эквивалент» означает, что участники в первых частях заявок должны будут дать согласие на поставку этой марки товара.

В случае если заказчик нарушит указанные ограничения, к нему будут применены нормы ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП с наложением штрафа до 50 000 руб.

Требования к продукции по закону № 223-ФЗ Закон о закупках отдельными видами юрлиц не содержит правила указания в проектной документации ТЗн. Этот вопрос заказчик прописывает самостоятельно в Положениях о закупках.

В большинстве Положений устанавливаются ограничения на использование средств индивидуализации продукта так же, как и в 44 ФЗ. Но даже в том случае, если Положением такое ограничение не установлено, наличие марок в техзадании контролирующими органами может быть признано ограничением конкуренции.

Потребителю нужно подготовить обоснование необходимости закупки конкретной марки (например, несовместимость с имеющимся оборудованием).

Товарные знаки товаров

Согласно Закону РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», товарный знак — обозначение, служащее для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц.

Товарные знаки помогают различать товары и услуги разных производителей

Право на товарный знак охраняется законом. Обладателем исключительного права на товарный знак (правообладателем) может быть юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.

Правообладатель вправе использовать товарный знак и запрещать другим лицам использовать товарный знак.

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно нанесен товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

На зарегистрированный товарный знак выдается специальное свидетельство. В соответствии со ст. 5 указанного Закона в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации в любом цвете или цветовом сочетании.

В настоящее время существует множество видов и групп товарных знаков.

Классификация товарных знаков

Виды товарных знаков по форме выражения:

словесные;

изобразительные;

объемные;

звуковые;

комбинированные;

Виды товарных знаков по объектам:

фирменные

ассортиментные;

Виды товарных знаков по праву собственности владельца:

индивидуальные;

коллективные.

Словесные товарные знаки являются самыми распространенными, к ним можно отнести буквы, слова, предложения и проч., например названия компаний Panasonic, Microsoft, Apple, Coca-Cola, . Обычно данный вид знаков называют логотипами.

В качестве логотипов могут использоваться уже существующие слова («Любимый сад») или придуманные («Макфа»). К словесным знакам можно отнести лозунги компаний или их слоганы.

Например, у компании Nokia вместе с названием размещен лозунг Connecting People и др.

Изобразительные товарные знаки представляют собой изображения различных геометрических фигур, линий, предметов, животных, людей, географических, природных объектов и др. Как правило, данный вид знаков называют эмблемами.

Объемные товарные знаки — оригинальные упаковки или сам товар, позволяющий определить его изготовителя. Такие товарные знаки обычно используют парфюмерно- косметические компании, а также производители алкогольной продукции.

Звуковые товарные знаки — фрагмент музыкального произведения или короткий оригинальный звук, звук природы, быта, промышленных предприятий и проч.

Примерами звуковых товарных знаков являются мелодии мобильных телефонов, позывные радиостанций (например, «Европа плюс», «Русское радио»), радиопрограмм («Бригада У»), мелодии и заставки популярных телепередач (например, «Поле чудес», «Большая разница», «Спокойной ночи, малыши!»), аудиологотипы «Макдоналдс».

Комбинированные товарные знаки представляют собой смесь перечисленных выше знаков. Сейчас они используются очень часто.

Фирменные товарные знаки предназначены для идентификации непосредственно предприятий-изготовителей. Они могут быть обыкновенными, которые разрабатываются дизайнерами по поручению изготовителей, и престижными), которые присваиваются предприятиям за участие в выставках, ярмарках и т.п.

Ассортиментные товарные знаки предназначены для ассортиментной идентификации товара по виду, торговой марке или наименованию.

Торговая — знак или имя, присущие конкретному товару с определенными потребительскими свойствами, позволяющие отличить данный товар от других. Как правило, известная компания, имеющая свой логотип, производит несколько групп товаров с разными торговыми марками. Например, компания «Юнилевер» выпускает огромное количество разных товаров под известными торговыми марками

Индивидуальные товарные знаки — изображения, принадлежащие одному юридическому или физическому лицу.

Коллективные товарные знаки — знаки, предназначенные для обозначения товаров, производимых и (или) реализуемых входящими в объединения лицами и обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками.

При регистрации товарного знака в международном реестре рядом с ним ставятся знаки — буквы R, С, ТМ в кружке

Регистрация товарных знаков

Регистрация товарных знаков в уполномоченном государственном ведомстве является необходимым условием возникновения исключительного права на товарный знак. При этом допускается использование незарегистрированных обозначений в качестве товарных знаков, однако владелец товарного знака в этом случае фактически не имеет никаких прав по отношению к нему.

В России регистрация товарных знаков осуществляется в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Сокращенно это учреждение называют ФИПС или Роспатентом.

Регистрация товарных знаков в каждом случае осуществляется строго в отношении определенных услуг и товаров. Эти товары и услуги разделяются по классам.

Чем больше классов задействуется при регистрации товарного знака, тем выше стоимость осуществления данной процедуры. В настоящее время существует 45 классов, из которых 34 предназначены для разделения видов товаров и 11 — для разделения видов услуг.

Эти классы определяются в соответствии с МКТУ (Международной классификацией товаров и услуг для регистрации знаков).

Разумеется, регистрация товарного знака может быть осуществлена применительно далеко не ко всем текстам, изображениям либо иным обозначениям. Законодательство предусматривает целый ряд ограничений на регистрацию товарных знаков, которые обозначены в статье 1483 ГК РФ.

Одним из таких ограничений является принципиальная невозможность регистрации в качестве товарного знака обозначений, использующихся для указания товаров определенного класса и вошедших во всеобщее употребление. Например, такими товарами являются ксерокс, термос, макинтош и т.д.

Также невозможна регистрация товарного знака в случае, если выбранное обозначение имеет прямое указание на вид, свойство или качество товара. Например, нельзя зарегистрировать товарный знак «телевизор» для телевизора.

При этом регистрация этого же товарного знака в отношении любого другого товара теоретически является возможной (при условии, что выбранный товарный знак не вводит в заблуждение потребителя относительно происхождения или вида данного товара).

Сколько проживет товарный знак

Срок действия свидетельств на товарные знаки, выдаваемых в России, составляет 10 лет. По истечении этого срока после подачи соответствующего заявления в уполномоченное ведомство и уплаты государственной пошлины оно может быть продлено еще на 10 лет. Продлевать свидетельство о регистрации товарного знака можно неограниченное число раз.

Обеспечение полноценной правовой охраны товарного знака находится в интересах правообладателей, ведь получение известности и признания таким обозначением требует времени и сопряжено со значительными капиталовложениями. То, насколько качественной будет защита товарного знака, зависит от особенностей действующего законодательства.

Чаще всего для охраны товарного знака осуществляется его регистрация в Реестре товарных знаков.

В большинстве государств регистрация товарного знака в соответствующем реестре является обязательным условием его охраны.

Это означает, что охрана товарного знака может осуществляться только после его регистрации — до прохождения данной процедуры владелец знака не имеет возможности препятствовать его использованию другими лицами.

Регистрация товарных знаков является не единственным способом их защиты от нелегального использования.

В некоторых государствах существует практика правовой охраны и для незарегистрированных в качестве товарных знаков обозначений, однако такой способ защиты интеллектуальной собственности является менее надежным — пока товарный знак не имеет необходимой репутации и известности на рынке, фактически, он не является защищенным от его использования любым желающим. Важно отметить, что до того момента, пока знак не обретет достаточную известность, может пройти немало времени, начиная с момента появления товарного знака на рынке.

В случае, если владелец нового товарного знака начинает выпускать на рынок продукты под ним, он должен быть готов к тому, что используемое им обозначение является крайне уязвимым.

Единственным вариантом защиты товарного знака в данной ситуации является использование положений законодательства о недобросовестной конкуренции, однако необходимым условием успеха в данном случае является наличие репутации на рынке у охраняемого обозначения.

Источник: http://44fzrf.ru/tovarnyie-znaki-v-dokumentatsii-o-zakupke/

Почему не разрешается автоматически отклонять заявку на аукцион без товарного знака

Товарные знаки в заявках участников электронного аукциона (Гурин О.Ю.)

В первой части заявки участники электронного аукциона обязаны указать товарный знак предлагаемой ими продукции. Но факт отсутствия в заявке этого знака не дает права на ее автоматическое отклонение.

В соответствии с нормами Закона № 44, в первой части подаваемой заявки участники электронного аукциона обязаны указать товарный знак предлагаемой ими продукции.

Однако факт отсутствия в заявке этого знака не дает права отклонять ее автоматически.

Прежде чем принять решение о том, что такой участник не допускается к аукциону, заказчику необходимо разобраться, действительно ли у товара имеется товарный знак. В противном случае можно нарваться на штрафные санкции в сумме до 30000 рублей.

Рассмотрим на ряде примеров из административной практики случаи, когда заказчиками как неправомерно, так и вполне законно отклонялись заявки, в которых продукция не имела товарного знака.

В первой части подаваемой заявки на проведение электронного аукциона на поставку товара необходимо указывать товарный знак (его словесное обозначение) (Закон № 44, статья 66, часть 3, пункт 1, подпункт «а»).

Смысл такого условия заключается в том, что благодаря указанию марки обеспечивается конкретизация товара, иначе заказчику не удастся понять, что ему хотят предложить.

В случае поставки товара партиями у него возникает риск получить продукцию различных товарных знаков и производителей.

Между тем, при подаче заявок участниками аукционов зачастую не прописывается товарный знак. В некоторых случаях делают они это по незнанию или даже умышленно. Однако нередко у предлагаемых ими товаров просто не имеется товарного знака.

Если антимонопольная служба установит, что заявка, не содержащая товарного знака, была отклонена аукционной комиссией неправомерно, то на каждого из членов контрактной службы может быть наложен штраф в размере одного процента от НМЦК (в диапазоне 5 – 30 тысяч рублей).

Покажем, в каких случаях заявка, в которой участниками не прописан товарный знак, может быть отклонена заказчиком, а когда они, сделав это, нарушают закон.

Когда заявку, не содержащую товарного знака, надо отклонять

Всеми членами аукционной комиссии было уплачено 5,0 тыс. руб. из-за неправомерного отклонения заявки участника, не содержащей товарного знака. Если аукционная заявка без товарного знака отклоняется, то заказчиками должны быть представлены доказательства, что на самом деле такой знак имеется.

На трех примерах, которые приведены в этой главе, заказчикам это сделать удалось. Во всех случаях участники не были допущены к электронному аукциону на поставку товаров по причине не указания в своих заявках товарного знака.

С решением заказчиков они не согласились и направили жалобу в антимонопольную службу России.

  1. Вместо самой марки было указано словосочетание «товарный знак». В первом случае участником аукциона по закупке геральдической продукции в подаваемой заявке не указывался товарный знак, а было просто написано, что «товарный и упаковочный ярлыки содержат: а) штамп (товарный знак) производителя товара». На заседании Комиссии ФАС заявитель в свое оправдание предъявил свидетельство о регистрации штампа (товарного знака) (решение ФАС от 29 января 2016 г. № К-124/16). Однако такой довод сыграл против него, то есть он явился доказательством наличия товарного знака, а свидетельство на него должно быть в наличии по умолчанию. Законом № 44 предусматривается его указание в первой части подаваемой заявки. Участник не сделал этого. Антимонопольная служба приняла сторону заказчика.
  2. Вместо товарного знака указывается фирма-производитель. В первой части своей заявки участником электронного аукциона была указана по позициям страна происхождения и фирма-изготовитель. К примеру, пункт 7 выглядел таким образом: «Котел электрический пищеварочный КПЭМ-350-О, ОАО «Чувашторгтехника», РФ». Участник посчитал, что это и является товарным знаком. Однако на заседании Комиссии антимонопольной службы заказчиком была предоставлена информация, что оборудование ОАО «Чувашторгтехника» выпускается только под брендом Abat (решение ФАС № К-100/16 от 26 января 2016 г.). Эти сведения были получены им в ответ на запрос в ОАО «Чувашторгтехника». В итоге, поскольку у продукции, производимой этой компанией, имеется собственный товарный знак, ФАС приняла сторону заказчика.
  3. Указано не название, а интернет-ссылка. В первой части подаваемой участником аукциона заявки не указывался товарный знак предлагаемого изделия, а содержался текст «диктофон цифровой». Дальше шла ссылка, при переходе по которой отображался товар под брендом Olympus. Для заказчика это стало свидетельством того, что при наличии товарного знака участник не отобразил его в заявке как полагается. Комиссией ФАС действия заказчика, отклонившего заявку этого участника, были признаны правомерными (решение ФАС от 09 ноября 2015 г. № К-1495/15).

Детали

Товарный знак является обозначением для индивидуализации товаров, произведенных индивидуальными предпринимателями либо юридическими лицами. Это признание исключительного права на товар, которое удостоверяет свидетельство. Государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом власти в Государственном реестре знаков обслуживания и товарных знаков РФ.

Когда нельзя отклонять заявку, не имеющую товарного знака

На основании Закона о контрактной системе, участники электронных аукционов должны указывать товарные знаки продукции, которая предлагается к поставке, только если они имеются. На это указывается в скобках Закона № 44 (подпункт «а», пункт 1, часть 3, статья 66).

Комиссия по закупкам не вправе отклонить заявку, если в точности не знает, имеется ли у предложенной продукции товарный знак (его словесное обозначение).

Относится это к моменту, когда комиссией рассматриваются первые части заявок (протокол заказчика должен содержать причину, по которой участник не был допущен к аукциону). Это осознают далеко не все заказчики.

Однако незамеченными такие ошибки не остаются: за их совершение приходится платить.

Так, фирма, чья заявка на участие в аукционе по поставке стоматологических материалов была отклонена по причине отсутствия товарного знака, подала жалобу в ФАС. Из слов участника, у товара, который им предлагается, такого знака нет.

Так как заказчику не удалось предъявить доказательства факта наличия марки у предлагаемой к закупке продукции, ФАС Республики Коми признала его действия неправомерными. Однако, по мнению заказчика, это противоречит Закону № 44 (часть, 4, 5, статья 67).

Как результат, на каждого из членов аукционной комиссии были наложены штрафные санкции в размере 5000 рублей (постановление о взыскании № 04–05/1615 от 29 февраля 2016 г.).

Теги: 44-ФЗ, электронный аукцион,

Количество просмотров: 822

:

Источник: https://fksrf.pro/info/280.html

Электронный аукцион: все о первой части заявки | Контур.Закупки

Товарные знаки в заявках участников электронного аукциона (Гурин О.Ю.)

Речь в статье пойдет о том, какие сведения должны содержаться в первой части заявки на участие в электронном аукционе. Кроме того, разберем, как заказчики оценивают эту информацию и решают, допускать ли поставщика до процедуры.

Что должно быть в первой части заявки

Набор сведений зависит от того, что является объектом закупки:

  • товар;
  • услуга или работа;
  • услуга (работа), для оказания (исполнения) которой нужен товар.

Если закупается товар

В первой части заявки участник выражает свою готовность поставить товар, соответствующий приведенным характеристикам. Кроме того, подтверждается согласие участника с условиями поставки, оговоренными заказчиком в документации.

В техническом задании могут фигурировать такие параметры предмета закупки, как товарный знак, фирменное название, патент, образец и так далее. В общем случае закон обязывает добавлять к этой фразе «или эквивалент», но есть исключения.

Если конкретное наименование товара указано, участник может просто дать свое согласие на его поставку. Если поставщик предлагает эквивалент, он должен прописать в первой части заявки показатели эквивалентности.

Но бывает, что в документации не фигурирует упоминание товарного знака.

В этом случае участник должен прописать конкретные показатели предложенного им товара, подтверждая тем самым, что они соответствуют параметрам, установленным в документации.

Также в первую часть заявки в обязательном порядке должна быть включена информация о стране происхождения товара.

Перечисляя характеристики товара, можно приложить его фото, эскиз, опытный образец либо любое другое наглядное изображение.

Кстати, если приложить фото товара, который не отвечает условиям заказчика, но при этом указать характеристики правильного товара, то отклонить заявку заказчик будет не вправе (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 января 2016 года № А63-9452/2015).

Если закупаются работы или услуги

Когда предметом закупки является выполнение работ либо оказание услуг, достаточно прописать свое согласие на исполнение всех требований, установленных в документации аукциона.

Если закупаются работы или услуги, для которых нужен товар

В этом случае поставщик в первой части заявки дает свое согласие на осуществление работ или оказание услуг, обязуясь при этом:

  • при указании в документации только товарного знака (когда это разрешено) — использовать конкретный товар;
  • при указании «или эквивалент» — применять конкретный товар либо его эквивалент (в заявке перечисляются параметры эквивалентности);
  • при отсутствии указания на товарный знак — использовать товар, соответствующий указанным в документации характеристикам (необходимо привести эти характеристики).

Чего нельзя требовать в первой части заявки

Заказчик не может требовать, а поставщик не должен указывать в заявке какую-либо иную информацию, помимо упомянутой выше. Заказчику этим правилом пренебрегать не стоит, ведь иначе ответственное должностное лицо будет оштрафовано по части 4.2 статьи 7.30 КоАП на 3000 рублей.

Кроме того, заказчик не должен требовать от участника заполнения заявки по определенной форме. Образец включается в аукционную документацию, но руководствоваться им и участник не обязан.

Рассмотрение первых частей заявок заказчиком

На рассмотрение первых частей заявок отводится не более 7 дней с даты, когда прекращено их принятие. Комиссия рассматривает заявки и оценивает их соответствие требованиям документации, после чего приходит к выводу — кого из участников допустить к процедуре, а чьи заявки отклонить.

Отклоняют заявки в таких случаях:

  • если представлены неполные сведения;
  • если заявка не соответствует требованиям, установленным в документации;
  • если участник заявил недостоверную информацию.

Что касается последнего обстоятельства, то при его выявлении заказчик обязан отстранить участника на любом этапе аукциона.

А вот если заказчик не примет заявку по каким-либо иным причинам, к нему будут применены меры ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП, штраф для должностного лица заказчика составит 5-30 тыс. рублей.

Протокол рассмотрения заявок

Когда принято решение в отношении каждого заявителя, должен быть составлен итоговый протокол рассмотрения первых частей заявок. Протокол составляется в тот же день, когда заявки рассмотрены. Безотлагательно он направляется оператору ЭТП, а также публикуется в ЕИС.

Протокол должен содержать такие сведения:

  • порядковый номер заявки;
  • информацию о том, что претендент допущен к процедуре и признан участником аукциона;
  • сведения об отказе в допуске к аукциону (в этом случае нужно представить обоснование: данные заявки, которые нарушают документацию заказчика, а также само это нарушенное положение документации);
  • решение каждого члена комиссии относительно каждого подавшего заявку лица.

Бывает, что подана только одна заявка на участие в электронном аукционе, а иногда из всех поданных заявок допускается только одна либо ни одной. В этом случае аукцион должен быть признан несостоявшимся. Сведения об этом отражаются в протоколе.

Источник: http://zakupki-kontur.ru/news/elektronnyj-aukcion-vse-o-pervoj-chasti-zayavki/

Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион

Товарные знаки в заявках участников электронного аукциона (Гурин О.Ю.)

Статья актуальна на 3 августа 2016

Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.

У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

  • ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  • Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до – 30С.
  • Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.

По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.

По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.

Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.

При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы

заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.

В закупке на поставку товара

  • Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
  • Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (производителя указывать необязательно). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
  • Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.

В закупке на выполнение услуг и работ

  • Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).

В закупке на выполнение с использованием товаров

  • Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.

Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:

  • Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
  • Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
  • Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
  • Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
  • Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе

Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:

Пример 1. Выполнение работ по капитальному ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1116-first-part

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.